Plan miejscowy sporządzony wbrew regułom jest nieważny.

Każde naruszenie zasad sporządzania miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego skutkuje stwierdzeniem nieważności uchwały w całości lub w części

Publikacja: 02.04.2013 17:43

Rada gminy Chorkówka podjęła uchwałę w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Została ona uchylona przez wojewodę podkarpackiego, a to ze względu na błędy proceduralne. Organ nadzoru stwierdził bowiem szereg błędów wskazujących, że zasady uchwalania planu miejscowego nie były przez radnych przestrzegane (rozstrzygnięcie nadzorcze wojewody podkarpackiego z 12 marca 2013 r., sygnatura akt P-II.4131.2.50.2013).

Przy uchwalaniu planu miejscowego szczególne znaczenie maja postanowienia studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy

- Zarówno naruszenie zasad jak i trybu sporządzania planu miejscowego pozwala na stwierdzenie jego nieważności w całości i w części - mówi Janusz Olech, dyrektor generalny Podkarpackiego Urzędu Wojewódzkiego. - Co więcej stwierdzone przez organ nadzoru naruszenie zasad sporządzania planu miejscowego nie muszą mieć charakteru istotnego, aby orzec nieważność takiej uchwały - wyjaśnia.

Innymi słowy oznacza to, że każde naruszenie zasad sporządzania planu zagospodarowania przestrzennego skutkować będzie uchyleniem takiej uchwały w całości lub w części.

Stanowisko takie potwierdza orzecznictwo sądów administracyjnych. Przykładowo wskazać można wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego, który wyraźnie podkreślił, że zarówno naruszenie "zasad sporządzania", jak i "trybu sporządzania" planu miejscowego pozwala na stwierdzenie nieważności takiej uchwały w całości lub w części (wyrok z 25 maja 2009 r., sygn. akt II OSK 1778/08).

- Tryb postępowania to sekwencja czynności, jakie podejmuje organ w celi doprowadzenia do uchwalenia planu (od uchwały o przystąpieniu do sporządzania plany, do jego uchwalenia) - wyjaśnia dyrektor Olech. - Natomiast pojęcie zasad sporządzania planu należy wiązać ze sporządzaniem aktu planistycznego, a więc z zawartością aktu planistycznego (część tekstowa i graficzna oraz załączniki), zawartych w nim ustaleń, a także standardów dokumentacji planistycznej - dodaje.

Przy uchwalaniu planu miejscowego szczególne znaczenie maja postanowienia studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy - dokumentu, który również jest uchwalany przez radę.

Jak podkreślił bowiem WSA w Krakowie, w wyroku z 1 lutego 2010 r. rada może swobodnie określać kierunki zagospodarowania przestrzennego, pod warunkiem, że przestrzega ram swego władztwa uchwalonego w studium (II SA/Kr 1207/09).

Właśnie jednym z zarzutów stawianych przez wojewodę podkarpackiego uchwale rady gminy Chorówka było sporządzenie planu miejscowego w sposób niezgodny ze studium. - Radni zaplanowali bowiem tereny pod usługi (dopuszczające wysoką zabudowę) tam, gdzie zgodnie z postanowieniami studium miała powstać zabudowa mieszkaniowa o niskiej intensywności (MU). W uchwalonym planie miejscowym zabrakło także miejsca dla wyznaczonego przez studium pasa zieleni.

Rada gminy Chorkówka podjęła uchwałę w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Została ona uchylona przez wojewodę podkarpackiego, a to ze względu na błędy proceduralne. Organ nadzoru stwierdził bowiem szereg błędów wskazujących, że zasady uchwalania planu miejscowego nie były przez radnych przestrzegane (rozstrzygnięcie nadzorcze wojewody podkarpackiego z 12 marca 2013 r., sygnatura akt P-II.4131.2.50.2013).

Przy uchwalaniu planu miejscowego szczególne znaczenie maja postanowienia studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy

Pozostało jeszcze 83% artykułu
Matura i egzamin ósmoklasisty
Matura i egzamin ósmoklasisty 2025 z "Rzeczpospolitą" i WSiP
Ubezpieczenia i odszkodowania
Rekordowe odszkodowanie dla pacjenta. Miał operację kolana, wypisano go bez nogi
Prawo karne
Czy Mieszko R. brał substancje psychoaktywne? Są wyniki badań
Prawo w Polsce
Jak zmienić miejsce głosowania w wyborach prezydenckich 2025?
Prawo drogowe
Ważny wyrok dla kierowców i rowerzystów. Chodzi o pierwszeństwo
Materiał Promocyjny
Między elastycznością a bezpieczeństwem