Rada Gminy Markusy ustaliła opłaty i zasady wynajmu świetlic na terenie gminy. Z zapisów regulaminu wynikało, że za wynajmującego rada gminy uznaje osobę fizyczną lub prawną, która jest stroną umowy najmu świetlicy  zawieranej z wójtem. Na wynajmującego nałożono obowiązek podania imienia i nazwiska oraz adresu i konieczność wpłacenia kaucji.

Uchwałę zakwestionował wojewoda warmińsko-mazurski (sygnatura akt: PN.4131. 14.2014). Umowy najmu są opisane w kodeksie cywilnym. Jego przepisy mówią, że w umowie najmu wynajmujący zobowiązuje się oddać najemcy rzecz do używania przez czas oznaczony lub nieoznaczony, a najemca zobowiązuje się płacić wynajmującemu umówiony czynsz.

– To właśnie gmina Markusy jest wynajmującym, natomiast osoba zawierająca z wójtem umowę jest najemcą. To najemcy, a nie wynajmującemu, którym jest gmina, winny być  zatem przypisane obowiązki określone w regulaminie – zauważył organ nadzoru.