Radni orzekną o trwałej niezdolności do pracy, przyczynie wygaśnięcia mandatu wójta

Posłowie proponują, aby orzeczenie o trwałej niezdolności do pracy jako przyczynie wygaśnięcia mandatu zastąpić uchwałą rady.

Publikacja: 24.04.2014 08:30

Radni orzekną o trwałej niezdolności do pracy, przyczynie wygaśnięcia mandatu wójta

Foto: www.sxc.hu

Do marszałka Sejmu wpłynął  poselski (PO) projekt nowelizacji kodeksu wyborczego. Zaproponowano w nim, aby kompetencję stwierdzania trwałej niezdolności wójta do sprawowania urzędu ze względu na stan zdrowia przyznać radzie gminy.

– Prawo do złożenia wniosku w tej sprawie przysługiwałoby zainteresowanemu, czyli wójtowi, grupie radnych oraz wojewodzie – wyjaśnia Robert Kropiwnicki, poseł PO. – Przed podjęciem uchwały rada musiałaby zasięgnąć opinii lekarza orzecznika ZUS – dodaje.

Przed podjęciem uchwały rada gminy – obligatoryjnie – umożliwiałaby wójtowi złożenie wyjaśnień.

Projekt zakłada ponadto, że uchwała rady gminy stwierdzająca, że wójt jest trwale niezdolny do sprawowania urzędu ze względu na stan zdrowia, nie byłaby jednoznaczna ze stwierdzeniem, że mandat wójta wygasł. Wygaśnięcie z tej przyczyny stwierdzałby komisarz wyborczy, co zapewniałoby dodatkową kontrolę podejmowanych decyzji. Sama uchwała rady stwierdzająca, że wójt z powodu choroby nie może pełnić swojej funkcji, byłaby zaskarżalna do sądu administracyjnego.

– Prawo do wniesienia skargi na taką uchwałę ma przysługiwać komisarzowi wyborczemu, a także wojewodzie oraz zainteresowanemu, czyli wójtowi – wyjaśnia Robert Kropiwnicki.

Zgodnie z przepisami kodeksu wyborczego jedną z przesłanek stwierdzenia, że mandat wójta wygasł, jest orzeczenie o niezdolności do pracy lub do samodzielnej egzystencji.

Trybunał Konstytucyjny w wyroku z 23 stycznia 2014 r. (sygn. K 51/12) uznał, że przepis ten jest zgodny z konstytucją – przypomina Stanisław Bułajewski z Uniwersytetu Warmińsko-Mazurskiego w Olsztynie. – Moim zdaniem kodeks wyborczy nie powinien jednak przesądzać o obligatoryjności wygaśnięcia mandatu wójta z tak konkretnej przyczyny. Dlatego propozycję przyznania radzie gminy kompetencji do oceny, czy w konkretnym przypadku mandat wójta należy wygasić czy nie, oceniam pozytywnie – dodaje Bułajewski.

Przeciwnego zdania jest Stefan Płażek z Uniwersytetu Jagiellońskiego.

- Niesłuszne jest deprecjonowanie orzeczeń lekarskich ZUS - mówi Stefan Płażek. - Zwłaszcza, że odzwierciedlają one rzeczywisty stan zdrowia wójta. Potwierdzają, że może on pełnić swój urząd, albo jest do tego całkowicie niezdolny. Nie do końca rozumiem też jaką zmianę jakościową projektowana regulacja miałaby wprowadzić, skoro  przed wydaniem uchwały radni będą musieli z opinią lekarza orzecznika i tak się zapoznać. Z pewnością będzie drożej - kwituje Stefan Płażek.

etap legislacyjny: przed I czytaniem w Sejmie

Do marszałka Sejmu wpłynął  poselski (PO) projekt nowelizacji kodeksu wyborczego. Zaproponowano w nim, aby kompetencję stwierdzania trwałej niezdolności wójta do sprawowania urzędu ze względu na stan zdrowia przyznać radzie gminy.

– Prawo do złożenia wniosku w tej sprawie przysługiwałoby zainteresowanemu, czyli wójtowi, grupie radnych oraz wojewodzie – wyjaśnia Robert Kropiwnicki, poseł PO. – Przed podjęciem uchwały rada musiałaby zasięgnąć opinii lekarza orzecznika ZUS – dodaje.

Pozostało jeszcze 81% artykułu
Internet i prawo autorskie
Bruksela pozwała Polskę do TSUE. Jest szybka reakcja rządu Donalda Tuska
Prawnicy
Prokurator z Radomia ma poważne kłopoty. W tle sprawa katastrofy smoleńskiej
Sądy i trybunały
Nagły zwrot w sprawie tzw. neosędziów. Resort Bodnara zmienia swój projekt
Prawo drogowe
Ten wyrok ucieszy osoby, które oblały egzamin na prawo jazdy
Dobra osobiste
Karol Nawrocki pozwany za książkę, którą napisał jako Tadeusz Batyr