Strefy ochrony krajobrazu zablokują inwestycje w gminach

Gminy chcą mieć wpływ na wyznaczane przez marszałka strefy ochrony krajobrazu i obowiązujące w nich zakazy.

Publikacja: 10.03.2015 06:35

Ustawa krajobrazowa może zablokować budowę farm wiatrowych w urokliwych miejscach

Ustawa krajobrazowa może zablokować budowę farm wiatrowych w urokliwych miejscach

Foto: Fotorzepa, Łukasz Solski Łukasz solsk solsk

Związek Gmin Wiejskich postuluje, aby władze lokalne miały realny wpływ na kształt audytu krajobrazowego. To dokument, który ma określać m.in. zasoby krajobrazowe w danej gminie, co ma wpływ m.in. na inwestycje. Audyt mają przygotowywać samorządy województw. Zgodnie z prezydenckim projektem ustawy o ochronie krajobrazu gminy miałyby w tej sprawie wydawać jedynie niewiążące opinie.

– Według projektu gminy nie mają praktycznie żadnego wpływu na kształt audytu krajobrazowego – mówi Edward Trojanowski, sekretarz ZGW RP. – Tymczasem będzie on podstawą wyznaczania tzw. stref ochrony krajobrazu, czyli obszarów, na których będą obowiązywać całkowite zakazy lokalizowania nowych budowli. Od leśniczówki czy przydomowego garażu po magazyny i fabryki. To niedopuszczalna ingerencja we władztwo planistyczne gmin – tłumaczy Edward Trojanowski.

Zakaz budowania

– Proponowana przez prezydenta ustawa jest z pewnością potrzebną regulacją, porządkującą m.in. kwestie przydrożnych reklam – mówi Marek Olszewski, wójt gminy Lubicz. – Nie możemy się jednak zgodzić, aby krajobraz, czyli coś, co ma podnosić wartość i atrakcyjność gmin, stał się dla nich przekleństwem hamującym ich rozwój – dodaje.

Dlatego ZGW RP proponuje, aby audyt krajobrazu był prowadzony w uzgodnieniu z zainteresowanymi gminami. Ponadto postuluje wykreślenie z projektu kontrowersyjnych zakazów lokalizowania wszelkich – niezależnie od gabarytów – nowych obiektów budowlanych.

Samorządy podkreślają, że już teraz 23 proc. powierzchni Polski objęte jest różnymi formami ochrony krajobrazu. A przyznanie samorządom województw prawa do swobodnego wyznaczania nowych stref chronionych może doprowadzić do tego, że pojawią się gminy, w których od 40 do 80 proc. powierzchni objęte zostanie zakazami lokalizowania nowych obiektów budowlanych.

– Dlatego stanowczo sprzeciwiamy się wprowadzeniu tak niejasnych, uznaniowych rozstrzygnięć w postaci stref chronionego krajobrazu wraz ze wszystkimi zakazami w nich obowiązującymi – mówi Edward Trojanowski.

Będzie poprawka

Pomysłowi, aby gminy mogły uzgadniać projekt audytu krajobrazu, sprzeciwia się Olgierd Dziekoński, minister w Kancelarii Prezydenta RP.

– To wypacza sens audytu, który jest opisem stanu zastanego – mówi. – Możemy natomiast rozmawiać o rozwiązaniach gwarantujących ochronę interesów gmin na etapie wyznaczania stref ochrony krajobrazu – dodaje minister. I zaznacza, że obecnie inicjatywa jest w rękach posłów.

– Przepisy regulujące zasady sporządzania audytu krajobrazowego, wyznaczania stref ochrony krajobrazu oraz obowiązujących w nich zakazów będą jeszcze przedmiotem prac komisji i z pewnością wypracujemy rozwiązanie zabezpieczające interesy gmin – zapewnia Piotr Zgorzelski, poseł i przewodniczący sejmowej Komisji Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej.

masz pytanie, wyślij e-mail do autora m.cyrankiewicz@rp.pl

Spadki i darowizny
Odziedziczyłeś majątek? By dysponować spadkiem, musisz mieć ten dokument
Sądy i trybunały
Student po IV roku prawa wie wszystko, co potrzebne, by być asystentem sędziego
Zawody prawnicze
Ewa Wrzosek ukarana. Sąd Dyscyplinarny przy Prokuratorze Generalnym zdecydował
Sądy i trybunały
Sędzia Koska-Janusz jednak poprowadzi proces ws. Funduszu Sprawiedliwości
Sądy i trybunały
Dariusz Mazur tłumaczy powody nagłej wolty Ministerstwa Sprawiedliwości