Samorządy nie muszą prowadzić szpitali

Będzie więcej przejęć

Prawnicy twierdzą, że ten wyrok to krok milowy dla szpitali i samorządów.

– Sąd jednoznacznie uznał, że z ustawy o samorządzie powiatowym nie wynika, aby prowadzenie szpitala było zadaniem publicznym powiatu – mówi radca prawny Jakub Cieślicki ze szczecińskiej kancelarii Wybranowski Nowicki Biuro Prawne, który reprezentował Grupę Nowy Szpital i Nowy Szpital w Olkuszu przed WSA. Jego zdaniem tą drogą mogą pójść też województwa, bo w części dotyczącej zadań ustawa o samorządzie województwa jest prawie identyczna z tą o samorządzie powiatowym.

Prywatni inwestorzy coraz intensywniej przejmują szpitale. GNS w trzech spośród 11 szpitali, którymi zarządza, ma 100 proc. udziałów (Wschowa, Szprotawa, Kostrzyń nad Odrą). W innych dzieli się udziałami z powiatem, np. w szpitalu w Świeciu ma 51 proc.

Do powiatów wkracza też AMG Centrum Medyczne. Jest właścicielem szpitali powiatowych w Rykach i w Rawie Mazowieckiej. Prowadzi placówki w budynkach szpitalnych wynajmowanych od powiatów. Wcześniej zajmowały je powiatowe spzoz. Przygotowuje się też do przejęcia kolejnych szpitali, m.in. w Mińsku Mazowieckim.

sygnatura akt: II SA/KR 404/14

Maciej Dercz, radca prawny i ekspert w dziedzinie ochrony zdrowia Uczelni Łazarskiego

Wyrok WSA w Krakowie nie jest żadnym zaskoczeniem. Sąd potwierdził to, co od dawna wynikało z przepisów. Ustawy: o samorządzie gminnym, powiatowym i wojewódzkim, nie określają obowiązków samorządów w prowadzeniu szpitali. Co oznacza, że mogą się wyzbywać placówek medycznych i nie muszą zapewnić opieki medycznej pacjentom. Obowiązki samorządów trzeba doprecyzować w projektowanej ustawie o zdrowiu publicznym, żeby było wiadomo, kto i za co odpowiada w ochronie zdrowia.