Umowa na numer 112 naruszyła przepisy

Woj. małopolskie bezprawnie ominęło przetargi. Nie było podstaw do zamówienia z wolnej ręki. Trwają kontrole kolejnych zleceń publicznych

Publikacja: 18.06.2010 04:50

Umowa na numer 112 naruszyła przepisy

Foto: Fotorzepa, MW Michał Walczak

W latach 2008 – 2010 Małopolski Urząd Wojewódzki podpisał trzy umowy dotyczące stworzenia systemu komputerowego do obsługi numeru alarmowego 112. Zawarł je z wolnej ręki. W sumie ok. 4 mln zł trafiło do dwóch spółek: polskiej Comp-Win i czeskiej MediumSoft.

[wyimek][b]4 mld zł[/b] w zaokrągleniu wydał Małopolski Urząd Wojewódzki na numer 112 z pominięciem przetargów [/wyimek]

Sprawą zainteresował się Urząd Zamówień Publicznych. Wyniki kontroli, do których dotarła „Rzeczpospolita”, wskazują jednoznacznie, że co najmniej jedną umowę zawarto bezprawnie. W tym czasie wojewodą małopolskim był Jerzy Miller, obecny minister spraw wewnętrznych i administracji.

[srodtytul]Wyniki inspekcji[/srodtytul]

Podczas udzielania zamówień z wolnej ręki najpierw małe zlecenie trafiło do spółki Comp-Win. Ponieważ jego wartość nie przekraczała 14 tys. euro, nie podlegało przepisom prawa zamówień publicznych. Później, tłumacząc, że tylko ta firma może kontynuować program pilotażowy, urząd wojewódzki zawarł z nią umowę na ponad 900 tys. zł. Kontrolerzy UZP uważają: „Przyjęcie założenia, że ze względu na wcześniejszą umowę jej wykonawca jest jedynym zdolnym do realizacji kolejnego zamówienia, prowadzi do sztucznego monopolu na rynku, na którym działają podmioty konkurencyjne”.

Choć to stwierdzenie w informacji o wynikach kontroli jest jednoznaczne, MUW nadal uważa, że działał zgodnie z prawem.

– Tworzyliśmy od podstaw coś, czego nikt wcześniej nie robił. Tylko jedna firma mogłaby podołać tak skomplikowanemu zleceniu – przekonuje Joanna Sieradzka, rzecznik wojewody małopolskiego.

Z tym również nie zgadzają się kontrolerzy UZP. „Istnieje wiele podmiotów, które posiadają potencjał techniczny, odpowiednie doświadczenie i umiejętności, aby zrealizować przedmiot zamówienia” – zaznaczyli w piśmie pokontrolnym.

– Teraz sprawę będzie oceniała Krajowa Izba Odwoławcza, przed którą MUW zamierza przedstawić dodatkowe argumenty w postaci dokumentów audytowych oraz własnej ekspertyzy biegłego – informuje Małgorzata Woźniak, rzecznik prasowy ministra Millera.

[srodtytul]Następne zamówienia[/srodtytul]

W sprawie kolejnego zamówienia dotyczącego małopolskiego numeru 112 na kwotę prawie 3 mln zł UZP także prowadzi kontrolę. Tymczasem w maju „Dziennik Gazeta Prawna” zarzucił ministrowi Millerowi, że przygotowuje przepisy, które przy zamówieniu na system obsługi centrów powiadamiania ratunkowego w całej Polsce mają postawić na uprzywilejowanej pozycji spółki i firmy wybrane wcześniej bez przetargu w Małopolsce. Tu gra toczy się już o setki milionów złotych.

W styczniu tego roku MSWiA, powołując się na konieczność przetwarzania informacji niejawnych, poza przepisami prawa zamówień publicznych zawarło z firmą ATM SA umowę wartości prawie pół miliarda złotych na stworzenie ogólnopolskiej sieci teleinformatycznej dla numeru 112. W tej sprawie UZP prowadzi postępowanie wyjaśniające.

– Zaprosiliśmy do złożenia ofert pięć firm. Dwie odpadły z powodów formalnych. Wybraliśmy ofertę najtańszą – wyjaśnia Małgorzata Woźniak.

[ramka][srodtytul]Kłopoty z połączeniem alarmowym[/srodtytul]

Uruchomienia numeru alarmowego 112 wymaga od nas Unia Europejska. Polska ociągała się z jego wprowadzeniem. W 2007 r. Komisja Europejska pozwała za to nasz kraj do Europejskiego Trybunału Sprawiedliwości. W 2008 r. zdecydowała się jednak zawiesić postępowanie, doceniając starania czynione przez naszą administrację. Numer alarmowy funkcjonuje, ale jego działanie nie spełnia jeszcze wszystkich standardów europejskich. Dlatego też MSWiA zleca kolejne prace – na stworzenie ogólnopolskiej sieci teleinformatycznej (zawarto już umowę o wartości 490 mln zł) oraz budowę i wyposażenie centrów powiadamiania ratunkowego. Inwestycje te otrzymały dofinansowanie z funduszy unijnych. [/ramka]

[i]masz pytanie, wyślij e-mail do autora

[mail=s.wikariak@rp.pl]s.wikariak@rp.pl[/mail][/i]

Konsumenci
Pozew grupowy oszukanych na pompy ciepła. Sąd wydał zabezpieczenie
https://track.adform.net/adfserve/?bn=77855207;1x1inv=1;srctype=3;gdpr=${gdpr};gdpr_consent=${gdpr_consent_50};ord=[timestamp]
Sądy i trybunały
Dr Tomasz Zalasiński: W Trybunale Konstytucyjnym gorzej już nie będzie
Konsumenci
TSUE wydał ważny wyrok dla frankowiczów. To pokłosie sprawy Getin Banku
Nieruchomości
Właściciele starych budynków mogą mieć problem. Wygasają ważne przepisy
Materiał Promocyjny
Bank Pekao wchodzi w świat gamingu ze swoją planszą w Fortnite
Prawo rodzinne
Przy rozwodzie z żoną trzeba się też rozstać z częścią krów