Gros dotacji z „Innowacyjnej gospodarki” trafia na Mazowsze

„Innowacyjna gospodarka" to krajowy program operacyjny kierowany do wszystkich firm (oraz uczelni i samorządów). Pieniądze z Brukseli mają przede wszystkim wspomagać innowacyjne projekty przedsiębiorców i jednostek naukowych. Dotacje na innowacje nie płyną jednak równomiernie do wszystkich województw. Zdecydowanie najwięcej grantów pozyskały firmy, uczelnie oraz samorządy z Mazowsza. W regionie zawarto już 1250 umów o dofinansowanie z programu. Aż 4,5 mld zł z zakontraktowanych już 26 mld zł trafi na Mazowsze, a warto pamiętać, że to województwo także z programem regionalnym o największym budżecie  (2,1 mld euro), który był (pieniądze dla firm już rozdzielono) drugim co do wielkości źródłem dotacji dla przedsiębiorców.

Zdaniem Marzeny Chmielewskej, dyrektora Departamentu Europejskiego w PKPP Lewiatan, to przede wszystkim Warszawa przyciąga dotacje. – Stolica jest wciąż centrum biznesu. Tu jest najwięcej firm i to tych najaktywniejszych, zdolnych do pozyskiwania finansowania z trudniejszych (przynajmniej w założeniu) źródeł – tłumaczy ekspertka. – W Warszawie mieści się też centrum usług związanych z ubieganiem się pieniądze z Brukseli. Konsultanci są w całej Polsce, ale ci z Warszawy mają lepszy dostęp do instytucji, które wdrażają „Innowacyjną gospodarkę". Mogą więc szukać wiedzy u źródła – dodaje Chmielewska.

W drugiej kolejności dotacje na innowacje płyną do Małopolski (2,2 mld zł), na Dolny Śląsk (1,9 mld zł) i Śląsk (1,7 mld zł) oraz do Wielkopolski (1,4 mld zł) i Łódzkiego (1,1 mld zł). – Wyraźnie widać dominację regionów z dużymi aglomeracjami, takimi jak Kraków, Wrocław, Poznań, Łódź oraz Górny Śląsk – komentuje Paweł Grabarkiewicz, szef firmy doradczej Strategor. – To nie zaskoczenie, że województwa mazowieckie, dolnośląskie i małopolskie przodują w rankingu. To właśnie tam nasi klienci, np. producenci aut czy komponentów do nich, najchętniej lokują swoje inwestycje – przypomina Beata Tylman, starszy menedżer w Deloitte. – Najlepszej trójce pomaga bliskość ośrodków naukowych – dodaje Chmielewska, martwiąc się, że tak duża koncentracja w Warszawie i Krakowie może pogłębiać dysproporcje rozwojowe pomiędzy regionami.

9,7 mld euro to budżet „Innowacyjnej gospodarki", w tym 8,2 mld euro to wkład UE

– Dotacje z „Innowacyjnej gospodarki" są kierowane przede wszystkim do przedsiębiorstw i jednostek naukowych o najwyższym potencjale innowacyjnym, które są skoncentrowane głównie w pięciu regionach: mazowieckim, dolnośląskim, małopolskim, śląskim i wielkopolskim w pobliżu wiodących uczelni i ośrodków naukowych. Dodatkowo mieszka w nich połowa ludności Polski i działa 55 proc. wszystkich przedsiębiorstw – tłumaczy Iwona Wendel, wiceminister rozwoju regionalnego. Wskazuje jednak, że należy zwrócić uwagę, że po przeliczaniu danych względem liczby mieszkańców województw, zróżnicowania między regionami są znaczenie mniejsze, a do najskuteczniejszych w ubieganiu się o środki zaliczają się też Podkarpackie i Łódzkie.

– Warto też zauważyć, że całkiem nieźle wypada Polska wschodnia. Szczególnie Podkarpackie i Lubelskie mogą pochwalić się dużą liczbą projektów o znacznej wartości – wskazuje z kolei Tylman. – Zaskoczeniem może być porównanie wartości zakontraktowanych dotacji na Podkarpaciu w relacji np. do Zachodniopomorskiego – dodaje Grabarkiewicz.

Eksperci pozytywnie oceniają rosnącą liczbę dofinansowanych inwestycji, ale niepokoją się tempem wypłacania pieniędzy. – Szkoda, że za szybkim postępem w wyborze projektów do dofinansowania, nie idzie wypłata dotacji. Zgodnie z informacją Ministerstwa Rozwoju Regionalnego z 31 maja br. wypłacono niespełna 20 proc. z rozdysponowanych już środków – utyskuje Tylman. – Nasze doświadczenia wskazują, że mamy do czynienia z opóźnieniami w akceptacji wniosków o płatność. Cały proces trwa średnio od trzech do sześciu miesięcy, a w niektórych przypadkach nawet rok, co bardzo negatywnie wpływa na płynność realizowanych projektów – tłumaczy ekspertka z Deloitte.

Bożena Lublińska-Kasprzak - prezes Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości

W „Innowacyjnej gospodarce" pieniądze trafiają tam, gdzie firmy wdrażają innowacje. Według naszego raportu „Innowacyjność 2010", odsetek firm prowadzących działalność innowacyjną w latach 2006 – 2008 w regionach różnił się istotnie. Udział firm innowacyjnych był najwyższy w Mazowieckiem (25 proc.), Pomorskiem (25 proc.) oraz Dolnośląskiem (24 proc.). Najniższy był w Lubuskiem (14 proc.), Łódzkiem (15 proc.) i Zachodniopomorskiem (17 proc.). Teraz poprawiła się sytuacja w Łódzkiem.

„Innowacyjna gospodarka" w liczbach

Dotychczas w programie realizowanym głównie przez Polską Agencję Rozwoju Przedsiębiorczości, ale też przez Władzę Wdrażającą Programy Europejskie i Bank Gospodarstwa Krajowego, zatwierdzono 7666 wniosków o dotacje na 31,26 mld zł, co stanowi 81,0 proc. budżetu.