Sędziowie nie znają szczegółów ocen okresowych

Rozporządzenie zawierające kryteria oceny sędziów miało być gotowe w lipcu. Dopiero we wrześniu powstanie zespół, który się zajmie jego stworzeniem

Publikacja: 03.09.2012 09:40

Sędziowie nie znają szczegółów ocen okresowych

Foto: Fotorzepa, Michał Walczak

O wprowadzeniu ocen okresowych przesądziła nowela ustawy o ustroju sądów powszechnych, która weszła w życie pod koniec marca 2012 r. Pierwsze oceny mają być przeprowadzane w marcu 2013 r. Ministerstwo Sprawiedliwości obiecywało sędziom, że w lipcu 2012 r. gotowy będzie projekt rozporządzenia zawierający szczegóły dokonywania ocen.

Niejasna ocena

Przewidywało też obszerne konsultacje ze środowiskiem, które ostro protestowało przeciw ich wprowadzaniu. W styczniu 2013 r. rozporządzenie miało wejść w życie, tak by prezesi sądów i wizytatorzy mogli się do nich przygotować. Tymczasem projekt nie tylko nie jest gotowy, ale – jak poinformowano nas w MS – zespół do jego przygotowania powstanie dopiero we wrześniu.

10 tys. sędziów orzeka dziś w sądach powszechnych wszystkich szczebli – od rejonu do apelacji

– Wcale mnie to nie dziwi. Tak to działa nie tylko w tej sprawie – mówi „Rz" warszawski sędzia Łukasz Piebiak ze Stowarzyszenia Sędziów Polskich Iustitia. Twierdzi, że wszystko wskazuje na to, iż konsultacje ze środowiskiem zostaną ograniczone do jednego spotkania, gdyż na szerszą dyskusję zabraknie czasu.

Problem jest poważny, bo przepisy u.s.p. dotyczą blisko dziesięciotysięcznej rzeszy sędziów. Sama ustawa o ocenach mówi bardzo ogólnie. Wymienia kryteria: sprawność i efektywność, kulturę urzędowania, sposób formułowania wypowiedzi podczas wydawania i uzasadniania orzeczeń oraz doskonalenie zawodowe.

Dla sędziego, u którego wyjdą na jaw braki, zostanie opracowany plan indywidualnego rozwoju. Co tak naprawdę będzie brane pod uwagę – sędziowie nie wiedzą, bo właśnie to miało się znaleźć w przepisach wykonawczych.

– Jeśli rozporządzenie nie zostanie wydane na czas, żaden prezes nie zdecyduje się na prowadzenie ocen na podstawie tak ogólnych kryteriów – uważa sędzia Piebiak.

4 lata to okres, w jakim będą przeprowadzane oceny sędziów

Ministerstwo obiecuje

– Departament Prawa Cywilnego będzie prowadził prace nad projektem rozporządzenia – przekonuje Patrycja Loose, rzeczniczka MS. Dodaje, że w pracach nad nim najpierw konieczne było opracowanie tzw. profili kompetencyjnych stanowisk i funkcji sędziowskich, które posłużą stworzeniu samego systemu oceny oraz przyczynią się do tworzenia planów rozwoju indywidualnego. A ponieważ projekt dotyczący budowy profili kompetencyjnych wymaga wiadomości specjalnych, realizowała go specjalistyczna firma zewnętrzna. Właśnie został odebrany.

– Ponieważ wydanie rozporządzenia wiąże się z potrzebą szerokich konsultacji społecznych, konieczne jest powstanie zespołu roboczego. Ma on wypracować koncepcję wykonania ustawowego obowiązku oceniania pracy sędziów pod kątem indywidualnych planów rozwoju zawodowego. Trzeba przy tym uwzględnić m.in. wyniki prac dotyczących profili kompetencyjnych – wyjaśnia.

Czy resort zdąży?

– Pierwsze oceny powinny zostać przeprowadzone po 28 marca 2013 r. Wszystko wskazuje na to, że ten akt wykonawczy zostanie wydany w terminie pozwalającym na sprawne przeprowadzenie pierwszych ocen pracy – zapewnia.

Nowela ustawy o ustroju sądów powszechnych, wprowadzająca obok ocen okresowych zmiany w funkcjonowaniu wymiaru sprawiedliwości, została zaskarżona do Trybunału Konstytucyjnego.

Obok przeciwników ma ona też zwolenników. Już rok temu Helsińska Fundacja Praw Człowieka i Fundacja FOR rekomendowały wprowadzenie ocen okresowych pracy sędziów jako elementu kompleksowego projektu podnoszenia jakości i sprawności działania sądów w Polsce.

masz pytanie, wyślij e-mail do autorki a.lukaszewicz@rp.pl

O wprowadzeniu ocen okresowych przesądziła nowela ustawy o ustroju sądów powszechnych, która weszła w życie pod koniec marca 2012 r. Pierwsze oceny mają być przeprowadzane w marcu 2013 r. Ministerstwo Sprawiedliwości obiecywało sędziom, że w lipcu 2012 r. gotowy będzie projekt rozporządzenia zawierający szczegóły dokonywania ocen.

Niejasna ocena

Pozostało 90% artykułu
Konsumenci
Pozew grupowy oszukanych na pompy ciepła. Sąd wydał zabezpieczenie
https://track.adform.net/adfserve/?bn=77855207;1x1inv=1;srctype=3;gdpr=${gdpr};gdpr_consent=${gdpr_consent_50};ord=[timestamp]
Sądy i trybunały
Dr Tomasz Zalasiński: W Trybunale Konstytucyjnym gorzej już nie będzie
Konsumenci
TSUE wydał ważny wyrok dla frankowiczów. To pokłosie sprawy Getin Banku
Nieruchomości
Właściciele starych budynków mogą mieć problem. Wygasają ważne przepisy
Materiał Promocyjny
Bank Pekao wchodzi w świat gamingu ze swoją planszą w Fortnite
Prawo rodzinne
Przy rozwodzie z żoną trzeba się też rozstać z częścią krów