Rada Ministrów zatwierdziła projekt nowelizacji ustawy – Prawo o ustroju sądów powszechnych, który wprowadza kryteria delegowania sędziów do innych sądów. Chodzi zarówno o określenie warunków, które przemawiają za wzmocnieniem danej jednostki sędziami delegowanymi z innych sądów, jak i wymagań, które są brane pod uwagę przy decyzji o delegacji konkretnej osoby.
Projekt jest realizacją wyroku Trybunału Sprawiedliwości UE z listopada 2021 r. w sprawach połączonych od C‑748/19 do C‑754/19, w którym Trybunał stwierdził że sprzeczne z prawem unijnym są polskie przepisy, zgodnie z którymi minister sprawiedliwości może, na podstawie kryteriów, które nie zostały podane do publicznej wiadomości, z jednej strony delegować sędziego do wyższej instancji, zaś z drugiej w każdym czasie go z tej delegacji odwołać bez żadnego uzasadnienia.
Czytaj więcej
Ma być jasne, dlaczego dany sędzia został powołany lub odwołany. Każdy delegowany sędzia otrzyma taki sam dodatek do wynagrodzenia. Transparentną p...
Delegowanie sędziów. Jasne zasady delegacji i odwołania z delegacji
Zdaniem TSUE, „aby uniknąć uznaniowości i ryzyka manipulacji, decyzja dotycząca delegowania sędziego i decyzja o zakończeniu tego delegowania, powinny być podejmowane na podstawie znanych wcześniej kryteriów i być należycie uzasadnione”.
Dlatego art. 77 § 3c projektu nowelizacji ustawy prawo o ustroju sądów powszechnych precyzuje, że delegacji do innego sądu dokonuje się w przypadku uzasadnionych potrzeb tego sądu, w szczególności gdy przemawiają za tym liczba i rodzaj wpływających spraw, stopień opanowania wpływu spraw oraz średnia wielkość referatu sędziego lub asesora sądowego w relacji do wartości tych parametrów w innych sądach.
Z kolei projektowany § 3d stanowi, że przy delegowaniu sędziego do pełnienia obowiązków sędziego w innym sądzie uwzględnia się w szczególności okres pełnienia służby sędziowskiej (w tym na zajmowanym stanowisku), doświadczenie w rozpoznawaniu spraw z określonego zakresu, sprawność postępowania w prowadzonych sprawach, ale także ocenę wpływu delegowania na pracę sądu, w którym sędzia ma miejsce służbowe.
Czytaj więcej
Zanim sędzia trafi na delegację do innego sądu, minister sprawdzi, czy jest ona potrzebna. Kiedy będzie chciał go z niej odwołać, będzie musiał swo...
Poza tym decyzja o odwołaniu sędziego z delegacji do innego sądu będzie wymagać uzasadnienia. Co więcej, każda decyzja o delegowaniu, ustąpieniu z delegacji i odwołaniu z niej (wraz podaniem przyczyny) będzie ogłaszana w Biuletynie Informacji Publicznej Ministerstwa Sprawiedliwości.
Mniejsze dodatki dla delegowanych sędziów, ale za jakiś czas
Projekt przewiduje też zmianę zasad obliczania dodatku, który przysługuje sędziom z tytułu delegowania do pełnienia obowiązków w innym sądzie. Do tej pory jego wysokość była uzależniona od wysokości dodatku sędziego wizytatora sądu okręgowego i wynosi od 0,25 do 0,5 podstawy ustalania wynagrodzenia zasadniczego sędziego, czyli od 1751 zł do 3505 zł.
Według projektu dodatek z tytułu delegowania będzie przez pierwsze pół roku wynosił 12,5 proc. podstawy ustalenia wynagrodzenia sędziego, a po upływie tego okresu 20 proc. podstawy, czyli 1005 zł przez pierwsze sześć miesięcy i 1608 zł w każdym kolejnym miesiącu (Ministerstwo Sprawiedliwości chciało, by dodatek po sześciu miesiącach wynosił 25 proc., ale Ministerstwo Finansów miało na ten temat inne, jak się okazuje, wiążące zdanie).
Czytaj więcej
Jeszcze w tym roku rząd powinien zatwierdzić ustawę przewidującą dodatki dla sędziów delegowanych do sądów wyższych instancji. Za to pracownicy sąd...
Nowe zasady wyliczania dodatku będą obowiązywać przez dwa lata od wejścia w życie nowelizacji.
Etap legislacyjny: trafi do Sejmu
