Dłużnika alimentacyjnego nie będą już ścigać gminy. Egzekucja należności zajmą się tym wyłącznie komornicy

Tych samych zaległości alimentacyjnych nie będzie już jednocześnie egzekwować gmina i komornik. Zajmie się tym wyłącznie komornik.

– Dwutorowa egzekucja zobowiązań – w trybie sądowym i administracyjnym nie podnosi poziomu wyegzekwowanych należności, generuje natomiast znaczne koszty – tłumaczy Janusz Sejmej, rzecznik prasowy Ministerstwa Pracy, które przygotowało założenia do nowelizacji ustawy o pomocy osobom uprawnionym do alimentów.

Taniej i skuteczniej

Z danych przedstawionych przez ministerstwo wynika, że odzyskiwane przez komornika kwoty przewyższają zazwyczaj kilkakrotnie te ściągnięte przez gminę. W województwie lubuskim np. w 2012 r. środki uzyskane w egzekucji sądowej wyniosły 5 274 364 zł, w administracyjnej zaledwie 182 366zł. Gminy poniosły przy tym koszty 555 505 zł.

– Organy egzekucyjne przestaną sobie wchodzić w drogę- twierdzi Robert Damski, komornik sądowy.

Dłużnicy nadal jednak będą ukrywać majątek. Beata Mirska-Piworowicz prezes stowarzyszenia „Damy radę" twierdzi nawet, że rezygnacja z egzekucji administracyjnej to oszczędzanie kosztem dzieci. To dlatego, że pracownik socjalny jest bliżej dłużnika i łatwiej wykryje jego dochody. Komornikowi się to nie uda.

– Egzekucja sądowa jest dużo tańsza i bywa znacznie skuteczniejsza – ocenia Robert Damski, komornik sądowy.

Z wyliczeń resortu pracy wynika, że tylko w 2014 r. przyniesie budżetowi oszczędności 30 mln zł oszczędności. Z proponowanych zmian zadowoleni są też samorządowcy.

– Dobrze, że wreszcie odciąży się samorząd, który i tak ma zbyt wiele pracy – mówi Marek Olszewski ze Związku Gmin Wiejskich. W urzędach bowiem nie ma komu zająć się egzekwowaniem zaległych alimentów. W kancelariach komorniczych wystarczy takich osób.

Wywiad wystarczy

Resort chce też uprościć inne działania gmin. Teraz po każdorazowym przyznaniu świadczeń z funduszu alimentacyjnego na kolejny rok samorządy m.in. odbierają oświadczenia majątkowe od dłużnika. W razie potrzeby wszczynają postępowanie w sprawie uznania go za uchylającego się od zobowiązań. Zdaniem ministerstwa takie wielokrotne wszczynanie postępowania i wydawanie kolejnych decyzji przysparza tylko nieproporcjonalnych do efektów wydatków z budżetu państwa. Dlatego gmina, w której mieszka dłużnik po otrzymaniu kolejnego wniosku od gminy, która wypłaca pieniądze rodzicowi, tylko wstępnie potwierdzi, że sytuacja się nie zmieniła.

– To niedobrze. Kolejne wizyty pracowników socjalnych mogą zmobilizować niesolidnego ojca – mówi Beata Mirska-Piworowicz. Po zmianach 40 proc. odzyskanych należności otrzymają gminy, w których mieszkają wierzyciele. Reszta trafi do budżetu państwa. Teraz gminy dzielą się po połowie.

Resort chce wprowadzić jeszcze jedną ważną zmianę.Dotyczy zasad obliczania dochodu przy staraniu się o świadczenia rodzinne. Tak jak w przypadku alimenciarzy będą się do niego wliczały przychody z umów o dzieło. Z tym że te zasady obliczania dochodu stosuje się też np. przy ustalaniu praw do stypendium uczniów czy studentów.