Chodzi art. 217c Kodeksu karnego wykonawczego. Zgodnie z tym przepisem, tymczasowo aresztowany nie może korzystać z aparatu telefonicznego oraz innych środków łączności przewodowej i bezprzewodowej.

Przepis ten zaskarżyła Rzecznik Praw Obywatelskich w zakresie, w jakim wyłącza on możliwość telefonicznego porozumiewania się tymczasowo aresztowanego z obrońcą. Problem ten ujawnił się podczas wizytacji przedstawicieli RPO we wszystkich zakładach karnych, i jest sygnalizowany od 2008 roku.

Zdaniem RPO, praktyka stosowania art. 217c kodeksu karnego wykonawczego jest jednolita, w pełni utrwalona i polega na uniemożliwaniu kontaktu telefonicznego tymczasowo aresztowanego z obrońcą. Ten stan rzeczy dwukrotnie potwierdził Dyrektor Generalny Służby Więziennej. W pismach do Rzecznika wskazał, że umożliwienie tymczasowo aresztowanym kontaktu telefonicznego z obrońcami „może skutkować wypełnieniem przez kierowników wizytowanych jednostek znamion czynu z art. 231 kodeksu karnego. W konsekwencji zaś może powodować reakcję organów ścigania polegającą na przedstawieniu dyrektorom aresztów śledczych zarzutu niedopełnienia obowiązków służbowych". W myśl bowiem zakwestionowanego art. 217c k.k.w. tymczasowo aresztowany nie może korzystać z aparatu telefonicznego oraz innych środków łączności przewodowej i bezprzewodowej.

W skardze Rzecznik Praw Obywatelskich zwróciła ponadto uwagę na fakt, iż kwestię kontaktów tymczasowo aresztowanych reguluje również art. 215 § 1 k.k.w. W myśl tego z przepisu, tymczasowo aresztowany ma prawo do porozumiewania się z obrońcą lub pełnomocnikiem będącym adwokatem czy radcą prawnym podczas nieobecności innych osób oraz korespondencyjnie. Jeżeli, jak mówi dalej przepis, organ, do którego dyspozycji tymczasowo aresztowany pozostaje, zastrzeże przy widzeniu obecność swoją lub osoby upoważnionej – widzenie odbywa się w sposób wskazany przez ten organ.

W opinii RPO, zakwestionowany przepis jest nadmiernie represyjny w zakresie, w jakim wyłącza kontakt telefoniczny tymczasowo aresztowanego z obrońcą, przez co jest niezgodny z konstytucją.