Sąd UE: Zasady uiszczania kwot pieniężnych związanych z eliminacją nadwyżek produktów rolnych

Decyzje Komisji nakładające na nowe państwa członkowskie kwoty pieniężne związane z eliminacją nadwyżek produktów rolnych znajdujących się na ich terytorium w dniu ich przystąpienia do Unii są nieważne - orzekł Sąd UE

Publikacja: 29.03.2012 12:50

Sąd UE: Zasady uiszczania kwot pieniężnych związanych z eliminacją nadwyżek produktów rolnych

Foto: Fotorzepa, Jerzy Dudek JD Jerzy Dudek

Taka płatność do budżetu Wspólnoty jest sprzeczna z aktem przystąpienia tych państw - stwierdził dzisiaj Sąd Unii Europejskiej (sygn. T-243/07 Polska/Komisja T-247/07 Słowacja/Komisja, T-248/07 Republika Czeska/Komisja, T-262/07 Litwa/Komisja).

W maju 2004 r. po przystąpieniu Polski, Słowacji, Republiki Czeskiej i Litwy do UE zostały wszczęły negocjacje, dotyczące sytuacji prawnej nadwyżek produktów rolnych, to znaczy zapasów tych produktów znajdujących się w swobodnym obrocie na terytorium nowych państw w dniu przystąpienia, które przekraczały ilość, którą można było uznać za normalny poziom zapasów.

W 2007 r. Komisja - na podstawie postanowień aktu przystąpienia z 2003 r. - podjęła decyzję, w której określiła ilość nadwyżek znajdujących się na terytorium nowych państw w dniu 1 maja 2004 r. i ustaliła kwoty pieniężne, którymi należy je obciążyć „ze względu na koszty eliminacji tych ilości”. W ten sposób Polska została zobowiązana do wpłaty do budżetu wspólnotowego kwoty w wysokości 12 449 000 EUR.

Dzisiaj Sąd UE stwierdził nieważność decyzji Komisji i zaznaczył, że kwoty pieniężne, o których mowa, nie są wkładem finansowym przewidzianym w akcie przystąpienia w celu pokrycia kosztów eliminacji nadwyżek, lecz zwykłymi płatnościami nałożonymi na nowe państwa członkowskie na rzecz Wspólnoty.

Komisja zgodnie z aktem przystąpienia, który mówi, iż wszelkie nadwyżki – prywatne bądź publiczne – muszą być usunięte na koszt nowych państw członkowskich, powinna wprowadzić system pozwalający na zapobieżenie zakłóceniom spowodowanym przez zbycie nadwyżek na rynku wewnętrznym albo na skompensowanie skutków ekonomicznych tych zakłóceń.

- System eliminacji nadwyżek przewidziany w zaskarżonej decyzji nie opiera się na zniszczeniu lub wywozie - zauważył sąd. - Chodzi o system, dzięki któremu nadwyżki mogą zostać ostatecznie wchłonięte przez ten rynek od dnia 1 maja 2004 r., prowadzący do zapłaty przez nowe państwa członkowskie kwoty pieniężnej, która odzwierciedla koszt, jaki musiałby zostać poniesiony przez budżet, gdyby Wspólnota finansowała ich wywóz - zaznaczył.

Uznał, że nawet jeżeli nadwyżki znajdujące się w dniu 1 maja 2004 r. na terytorium nowych państw członkowskich mogły zostać wchłonięte przez rynek wewnętrzny przed przyjęciem zaskarżonej decyzji, eliminacji przewidzianej w akcie przystąpienia można dokonać w drodze zniszczenia lub wywozu. Dodał, że kosztowny charakter zorganizowania takiego systemu eliminacji nadwyżek nie może prowadzić do wniosku, że akt przystąpienia należy interpretować jako przewidujący przyjęcie innego środka (takiego jak nałożenie kwoty pieniężnej). - Ponadto eliminacja nadwyżek w drodze zniszczenia lub wywozu przyczynia się do skorygowania zakłóceń gospodarczych związanych z występowaniem nadwyżek na terytorium nowych państw członkowskich w dniu przystąpienia, nawet jeżeli nadwyżki już zostały zbyte na rynku. Eliminacja nadwyżek może bowiem prowadzić do zwiększenia popytu na rynku wewnętrznym na dane produkty rolne i w ten sposób skompensować w całości lub w części negatywny wpływ występowania nadwyżek na stabilność danych rynków - uzasadnił sąd.

Ostatecznie Sąd UE odrzucił twierdzenia Komisji, jakoby środek przewidziany w zaskarżonej decyzji był jedynym, który może zagwarantować realizację celu, do którego zmierza akt przystąpienia.

Taka płatność do budżetu Wspólnoty jest sprzeczna z aktem przystąpienia tych państw - stwierdził dzisiaj Sąd Unii Europejskiej (sygn. T-243/07 Polska/Komisja T-247/07 Słowacja/Komisja, T-248/07 Republika Czeska/Komisja, T-262/07 Litwa/Komisja).

W maju 2004 r. po przystąpieniu Polski, Słowacji, Republiki Czeskiej i Litwy do UE zostały wszczęły negocjacje, dotyczące sytuacji prawnej nadwyżek produktów rolnych, to znaczy zapasów tych produktów znajdujących się w swobodnym obrocie na terytorium nowych państw w dniu przystąpienia, które przekraczały ilość, którą można było uznać za normalny poziom zapasów.

Pozostało 82% artykułu
Konsumenci
Pozew grupowy oszukanych na pompy ciepła. Sąd wydał zabezpieczenie
https://track.adform.net/adfserve/?bn=77855207;1x1inv=1;srctype=3;gdpr=${gdpr};gdpr_consent=${gdpr_consent_50};ord=[timestamp]
Prawo dla Ciebie
PiS wygrywa w Sądzie Najwyższym. Uchwała PKW o rozliczeniu kampanii uchylona
W sądzie i w urzędzie
Już za trzy tygodnie list polecony z urzędu przyjdzie on-line
Dane osobowe
Rekord wyłudzeń kredytów. Eksperci ostrzegają: będzie jeszcze więcej
Materiał Promocyjny
Bank Pekao wchodzi w świat gamingu ze swoją planszą w Fortnite
Prawnicy
Ewa Wrzosek musi odejść. Uderzyła publicznie w ministra Bodnara