Reklama

Rekompensata to sprytny sposób na niższą stawkę

Zwrot części VAT dla kupujących materiały budowlane faktycznie obniża stawkę podatku. Mimo to Unia nie powinna protestować, gdy zostanie wprowadzony bezterminowo

Aktualizacja: 11.07.2007 16:54 Publikacja: 11.07.2007 01:01

W Sejmie trwają prace na zmianą ustawy o zwrocie VAT dla kupujących materiały budowlane.

Początkowo miał dotyczyć tylko wydatków poniesionych do końca tego roku. Planuje się jednak wprowadzić tę zasadę na stałe. Pojawia się jednak pytanie, czy w ten sposób Polska nie narusza dyrektywy 112 w sprawie VAT. Wyraźnie są w niej wymienione towary, które mogą być sprzedawane z obniżoną stawką.

- Bezterminowe wprowadzenie zwrotu VAT za materiały budowlane rzeczywiście może budzić wątpliwości. Nie jest pewna jego zgodność z prawem unijnym - mówi Jerzy Martini, doradca podatkowy z Baker & McKenzie.

Tłumaczy, że dyrektywa wiąże kraje członkowskie co do skutków prawa krajowego. Wynika z niej, że materiały budowlane powinny być opodatkowane stawką podstawową. Tymczasem zwrot VAT powoduje, że efektywna stawka wynosi 7 proc. Martini dodaje jednak, że zastosowany przez Polskę mechanizm nie zakłóca konkurencji na rynku UE. Dotyczy bowiem tylko podatników budujących lub remontujących nieruchomości znajdujące się w Polsce. To powoduje, że nie mogą z niego skorzystać np. obywatele krajów sąsiadujących z Polską dokonujący u nas zakupów. Dzięki temu są szanse, że rozwiązanie to nie będzie jednak kwestionowane.

- Gdy różne państwa członkowskie ubiegały się o możliwość stosowania obniżonych stawek VAT ze względów społecznych, Komisja Europejska wielokrotnie wyjaśniała, że nie do tego służy podatek od towarów i usług.

Reklama
Reklama

Jednocześnie wskazywała, że podobne efekty można osiągnąć poprzez inne rozwiązania, np. ulgi w podatku dochodowym lub dofinansowania dla klientów detalicznych - zauważa Roman Namysłowski, doradca podatkowy w Ernst & Young.

Dlatego wprowadzenie bezterminowej możliwości ubiegania się o zwrot części VAT za materiały budowlane nie powinno budzić zastrzeżeń. Decydujące znaczenie ma fakt, że ma on limit i że mogą się o niego ubiegać tylko osoby fizyczne niebędące podatnikami VAT. Rekompensata ta nie jest więc pomocą państwa i nie podlega ograniczeniom z tym związanym.

- Wątpliwości są wynikiem tego, że ustawodawca określił kwotę zwrotu jako iloczyn kwoty VAT wynikającej z faktur i odpowiedniego współczynnika. Można by go jednak uzależnić tylko od kwoty poniesionych wydatków i osiągnąć taki sam lub zbliżony efekt - podkreśla Bartosz Bogdański, doradca podatkowy w MDDP.

Jego zdaniem pieniądze otrzymywane przez prowadzącego budowę lub remont należy więc traktować jako swego rodzaju pomoc socjalną państwa.

Czy z tego wynika, że możliwe jest wprowadzenie podobnych zasad zwrotu w stosunku do innych towarów? Zdaniem Romana Namysłowskiego teoretycznie można to sobie wyobrazić. Trzeba jednak pamiętać, że jest to pracochłonna, a co za tym idzie, kosztowna procedura. Dlatego nie powinna być nadużywana.

masz pytanie do autora, e-mail: k.pilat@rzeczpospolita.pl

Prawo karne
Prokurator krajowy o śledztwach ws. Ziobry, Romanowskiego i dywersji
Konsumenci
Nowy wyrok TSUE ws. frankowiczów. „Powinien mieć znaczenie dla tysięcy spraw”
Nieruchomości
To już pewne: dziedziczenia nieruchomości z prostszymi formalnościami
Praca, Emerytury i renty
O tym zasiłku mało kto wie. Wypłaca go MOPS niezależnie od dochodu
Nieruchomości
Co ze słupami na prywatnych działkach po wyroku TK? Prawnik wyjaśnia
Materiał Promocyjny
Lojalność, która naprawdę się opłaca. Skorzystaj z Circle K extra
Reklama
Reklama
REKLAMA: automatycznie wyświetlimy artykuł za 15 sekund.
Reklama
Reklama