Wycieczka promocyjno-handlowa jest usługą turystyczną

Wyjazdy połączone z prezentacją towarów są imprezami turystycznymi. Aby je urządzać, trzeba mieć wpis do rejestru organizatorów tego rodzaju usług

Publikacja: 14.07.2009 07:57

Wycieczka promocyjno-handlowa jest usługą turystyczną

Foto: Fotorzepa, Raf Rafał Guz

[b]Naczelny Sąd Administracyjny potwierdził, że taka właśnie jest prawidłowa interpretacja przepisów [link=http://www.rp.pl/aktyprawne/akty/akt.spr;jsessionid=90BA9BFBBBD26C153848EA7E5B75207D?id=175244]ustawy o usługach turystycznych[/link] (sygn. II GSK 1988/08). [/b]

A ponieważ wycieczki połączone z promocją i sprzedażą towarów prowadzi wiele firm, wyrok NSA, oddalający skargę kasacyjną spółki z o.o. Philipiak Polska, ma szersze znaczenie.

Z rozstrzyganej przez NSA sprawy można wysnuć jeszcze jeden wniosek: przepisy ustawy o usługach turystycznych z 1997 r. nie nadążają za zmieniającymi się realiami działalności gospodarczej, wymagającej różnych form marketingu.

Firma Philipiak, prowadząca sprzedaż bezpośrednią markowych naczyń kuchennych, organizowała wycieczki do atrakcyjnych miejscowości, jak Ciechocinek, Kazimierz czy Licheń. Za kilkanaście złotych uczestnicy mieli przejazd autokarem w obie strony, zwiedzanie, obiad oraz prezentację i sprzedaż produktów oferowanych przez sponsorów. Wyjazdy cieszyły się ogromnym powodzeniem.

Marszałek województwa mazowieckiego, a następnie minister sportu i turystyki uznali, że są to imprezy turystyczne. Jeżeli przedmiotem usługi jest przewóz połączony z posiłkiem i zwiedzaniem, a dodatkowo prezentowane są towary lub usługi, to [b]taka działalność nabiera charakteru działalności organizatora imprez turystycznych. Wymaga więc wpisu do rejestru organizatorów i pośredników turystyki. Ponieważ spółka go nie ma, zakazano jej wykonywania takiej działalności przez trzy lata.[/b]

W skardze do WSA w Warszawie firma podnosiła, że nie są to wyjazdy turystyczne, lecz promocyjno-handlowe. Prezentacje to element działalności marketingowej. Nie można do niej stosować przepisów o usługach turystycznych i żądać wpisu do rejestru organizatorów turystyki.

Sąd jednak uznał, iż [b]w zaskarżonych decyzjach prawidłowo ustalono, że takie wyjazdy są usługami turystycznymi[/b], świadczonymi (zgodnie z definicją w art. 3 pkt 2 ustawy o usługach turystycznych) odwiedzającym. Są to co najmniej dwie usługi: przejazd i obiad. Zgodnie z art. 4 ust. 1 ustawy organizowanie imprez turystycznych jest działalnością regulowaną, która wymaga uzyskania wpisu w rejestrze organizatorów turystyki. [b]Dla kwalifikacji prawnej organizatorów turystyki nie ma żadnego znaczenia, w jakim celu klient udaje się na imprezę turystyczną ani jaką działalność prowadzi przedsiębiorca równolegle z ich organizowaniem.[/b]

W skardze kasacyjnej do NSA spółka Philipiak podtrzymywała, że nie prowadzi żadnej działalności turystycznej, lecz handlową. Błędna jest wobec tego wykładnia art. 3 pkt 2, dokonana w postępowaniu administracyjnym i przez sąd. Usługi świadczone przez spółkę są to wyjazdy sponsorowane, nie przynoszą firmie żadnego zysku, nie trwają ponad 24 godziny i nie wiążą się ze zmianą miejsca pobytu.

NSA oddalił skargę kasacyjną. Sposób jej sformułowania uniemożliwia podważenie wyroku WSA – stwierdził. WSA dokonał wnikliwej analizy całego art. 3, a [b]zarzuty spółki, że organizowane przez nią wyjazdy nie są imprezami turystycznymi, nie zostały w skardze kasacyjnej podważone[/b].

Konsumenci
Pozew grupowy oszukanych na pompy ciepła. Sąd wydał zabezpieczenie
https://track.adform.net/adfserve/?bn=77855207;1x1inv=1;srctype=3;gdpr=${gdpr};gdpr_consent=${gdpr_consent_50};ord=[timestamp]
Sądy i trybunały
Dr Tomasz Zalasiński: W Trybunale Konstytucyjnym gorzej już nie będzie
Konsumenci
TSUE wydał ważny wyrok dla frankowiczów. To pokłosie sprawy Getin Banku
Nieruchomości
Właściciele starych budynków mogą mieć problem. Wygasają ważne przepisy
Materiał Promocyjny
Bank Pekao wchodzi w świat gamingu ze swoją planszą w Fortnite
Prawo rodzinne
Przy rozwodzie z żoną trzeba się też rozstać z częścią krów