Reklama

Kiedy wicewojewoda może zastępować wojewodę

Ażeby działać w imieniu wojewody, wicewojewoda musi mieć upoważnienie w zarządzeniu lub regulaminie

Publikacja: 19.11.2010 03:30

Kiedy wicewojewoda może zastępować wojewodę

Foto: Fotorzepa, Jak Jakub Ostałowski

Bez takiego upoważnienia możliwe jest to tylko w sytuacjach wyjątkowych, jak np. ciężka, długotrwała choroba lub tymczasowe aresztowanie wojewody. Delegacja służbowa wojewody nie jest taką okolicznością – orzekł Naczelny Sąd Administracyjny w precedensowym wyroku [b](sygnatura akt: OSK 954/10)[/b]. Nieobecność wojewody w urzędzie nie oznacza, że jego kompetencje przejmuje wicewojewoda.

Wicewojewoda podkarpacki nie mógł więc podpisać w imieniu wojewody (który m.in. sprawuje nadzór nad działalnością samorządu terytorialnego) rozstrzygnięcia nadzorczego stwierdzającego nieważność uchwały zarządu powiatu stalowowolskiego.

Wojewoda podkarpacki stwierdził nieważność uchwały zarządu powiatu stalowowolskiego w sprawie odwołania ze stanowiska dyrektorki Zespołu Szkół nr 4 w Stalowej Woli. Na skutek skargi powiatu Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie uchylił rozstrzygnięcie nadzorcze, gdyż uznał, że zostało wydane przez osobę nieuprawnioną. W dniu, w którym wojewoda był na kilkudniowej delegacji służbowej, podpisała je Małgorzata Chomycz, wicewojewoda podkarpacki, która nie miała wówczas upoważnienia do działania w imieniu wojewody. Podstawą prawną złożenia podpisu stał się art. 7 ust. 4 [link=http://www.rp.pl/aktyprawne/akty/akt.spr;jsessionid=15A913D066C7B47BB88436581B2F6062?id=302333]ustawy z 2009 r. o wojewodzie i administracji rządowej w województwie[/link]. Przepis ten przewiduje, że jeśli wojewoda nie pełni obowiązków służbowych, jego kompetencje przechodzą na wicewojewodów.

[wyimek]Służbowy wyjazd nie jest wyjątkową okolicznością [/wyimek]

W skardze kasacyjnej wojewoda zarzucił, że WSA błędnie uznał, iż wicewojewoda może mieć kompetencje wojewody tylko w nadzwyczajnych okolicznościach. Zdaniem wojewody, delegacja służbowa i kilkudniowa nieobecność w urzędzie uprawniała wicewojewodę do podpisania rozstrzygnięcia nadzorczego.

Reklama
Reklama

Nieobecność wojewody w urzędzie nie świadczy o niemożności pełnienia funkcji – stwierdził NSA, oddalając skargę kasacyjną. Pojęcie: nie pełni obowiązków służbowych należy wiązać z sytuacjami

wyjątkowymi, np. ciężką, długotrwałą chorobą, trwałą niezdolnością do pełnienia obowiązków służbowych. Wówczas zakres zastępstwa rozciąga się na wszystkie bez wyjątku kompetencje wojewody.

Zgodnie z art. 7 ust. 3 ustawy o wojewodzie ten może określić w formie zarządzenia albo w regulaminie, jakie określone kompetencje przekazuje wicewojewodzie.

[i]sygnatura akt: OSK 954/10[/i]

Bez takiego upoważnienia możliwe jest to tylko w sytuacjach wyjątkowych, jak np. ciężka, długotrwała choroba lub tymczasowe aresztowanie wojewody. Delegacja służbowa wojewody nie jest taką okolicznością – orzekł Naczelny Sąd Administracyjny w precedensowym wyroku [b](sygnatura akt: OSK 954/10)[/b]. Nieobecność wojewody w urzędzie nie oznacza, że jego kompetencje przejmuje wicewojewoda.

Wicewojewoda podkarpacki nie mógł więc podpisać w imieniu wojewody (który m.in. sprawuje nadzór nad działalnością samorządu terytorialnego) rozstrzygnięcia nadzorczego stwierdzającego nieważność uchwały zarządu powiatu stalowowolskiego.

Reklama
Prawo karne
Nowe problemy znanego prawnika. Media: wstrząsające ustalenia śledczych
Prawo karne
Ułaskawienie to bezpiecznik czy relikt? Kontrowersje po decyzji prezydenta
Sądy i trybunały
Manowska: zawiadomiłam prokuraturę, nie można dopisywać niczego do uchwały
Ubezpieczenia i odszkodowania
mObywatel z długo oczekiwaną funkcją dla kierowców
Materiał Promocyjny
Sprzedaż motocykli mocno się rozpędza
Samorząd i administracja
Podwyżki w budżetówce wyższe niż chce rząd? Jest „historyczny kompromis”
Reklama
Reklama