Cofnięcie zezwolenia było uzasadnione

Obowiązek złożenia zabezpieczenia akcyzowego nie może zastąpić obowiązku zapłaty podatku akcyzowego

Publikacja: 21.07.2011 04:25

Cofnięcie zezwolenia było uzasadnione

Foto: Fotorzepa / Jerzy Dudek

Czym innym jest zabezpieczenie akcyzowe, a czym innym zaległość podatkowa - orzekł Naczelny Sąd Administracyjny, oddalając skargę kasacyjną Piotra J. (sygnatura akt: II GSK 735/10).

Składy podatkowe działają w Polsce od 2004 r., czyli od wejścia do UE. Służą swobodnemu przemieszczaniu wyrobów akcyzowych między państwami członkowskimi. Piotr J. w lutym 2009 r. uzyskał zezwolenie naczelnika urzędu celnego w Słupsku na prowadzenie takiego składu do 2012 r., ale już w czerwcu 2009 r. je utracił. Nie dokonywał bowiem w terminie wpłat dziennych za sprzedany gaz. A przepisy obligują naczelnika do cofnięcia zezwolenia w razie powstania zaległości we wpłatach, bez względu na ich wysokość .

W odwołaniu do dyrektora Izby Celnej w Gdańsku, skardze do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku i skardze kasacyjnej do NSA Piotr J. twierdził, że w przeddzień wydania decyzji o cofnięciu zezwolenia wpłacił wszelkie należności z tytułu podatku akcyzowego. W dniu wydania decyzji nie miał więc zaległości. Pytał też, dlaczego naczelnik urzędu celnego nie pokrył wymagalnego podatku akcyzowego z 57 tys. zł zabezpieczenia.

Radca prawny Krzysztofa Gutowska broniła jego racji przed NSA.

- Zaległość wymieniona w decyzji została zapłacona, tak jak następne, do 2 czerwca 2009 r., czyli do dnia poprzedzającego decyzję cofającą zezwolenie. Również zabezpieczenie akcyzowe zostało ustanowione po to, żeby w razie konieczności pokryć zaległości - argumentowała.

WSA w Gdańsku i NSA nie miały jednak zastrzeżeń do decyzji o cofnięciu zezwolenia na prowadzenie składu akcyzowego. Zgodnie z ustawą o podatku akcyzowym jednym z warunków koniecznych do uzyskania takiego zezwolenia i warunkiem zasadniczym sprawy o cofnięcie zezwolenia jest niezaleganie w podatkach - stwierdziły. Prowadząc skład podatkowy, Piotr J. był zobowiązany do obliczenia i zapłaty akcyzy wstępnie za okresy dzienne. Z art. 52 ustawy o podatku akcyzowym wynika, że jeśli takie wpłaty nie zostaną uiszczone w wyznaczonym terminie, naczelnik UC cofa zezwolenie. Nie może podjąć innej decyzji ani pokryć zaległości z zabezpieczenia akcyzowego. Jego złożenie ma wprawdzie zagwarantować uiszczenie należnej akcyzy, ale nie może zastępować jej wpłaty w wysokości i terminach wynikających z prawa podatkowego - stwierdził NSA.

- Skutek byłby zresztą taki, że obniżyłaby się kwota wymaganego zabezpieczenia, co tak czy inaczej uprawniałoby naczelnika do cofnięcia zezwolenia - powiedziała sędzia Ludmiła Jajkiewicz.

Zobacz serwisy:

Podatki i księgi » Akcyza

Zakładanie firmy » Zezwolenia, licencje, koncesje i certyfikaty

W sądzie i w urzędzie
Czterolatek miał zapłacić zaległy czynsz. Sąd nie doczytał, w jakim jest wieku
https://track.adform.net/adfserve/?bn=77855207;1x1inv=1;srctype=3;gdpr=${gdpr};gdpr_consent=${gdpr_consent_50};ord=[timestamp]
Spadki i darowizny
Podział spadku po rodzicach. Kto ma prawo do majątku po zmarłych?
W sądzie i w urzędzie
Już za trzy tygodnie list polecony z urzędu przyjdzie on-line
Zdrowie
Ważne zmiany w zasadach wystawiania recept. Pacjenci mają powody do radości
Materiał Promocyjny
Do 300 zł na święta dla rodziców i dzieci od Banku Pekao
Sądy i trybunały
Bogdan Święczkowski nowym prezesem TK. "Ewidentna wada formalna"