Sąd przywrócił szansę na licencję zarządcy nieruchomości

Ustawa nie precyzuje terminu odbywania praktyki zawodowej w zakresie zarządzania nieruchomościami

Publikacja: 07.07.2009 07:48

Sąd przywrócił szansę na licencję zarządcy nieruchomości

Foto: Fotorzepa, Seweryn Sołtys

Tak m.in. uzasadniał[b] Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie (sygn. I SA/Wa 421/09)[/b] wyrok z 3 lipca 2009 r. uwzględniający skargę Lidii G. Zaskarżyła ona decyzje ministra infrastruktury o odmowie nadania licencji zawodowej w zakresie zarządzania nieruchomościami.

– Art. 187 [link=http://www.rp.pl/aktyprawne/akty/akt.spr;jsessionid=303D4EBF80BB95E07878477D462C01E2?id=175872]ustawy o gospodarce nieruchomościami[/link] przewiduje, że jednym z warunków nadania licencji jest odbycie praktyki zawodowej w zakresie zarządzania nieruchomościami. Państwowa Komisja Kwalifikacyjna uznała, że go nie spełniam, ponieważ dziennik praktyki wydano mi przed uzyskaniem świadectwa ukończenia studiów podyplomowych – mówi Lidia G.

Minister infrastruktury, związany opinią komisji, powołał się na obowiązujące dawniej rozporządzenie z 1998 r. Zarówno ono, jak i następne (z 2005, 2008 i 2009 r.) rozporządzenia w sprawie nadawania uprawnień i licencji zawodowych w dziedzinie gospodarowania nieruchomościami przewidują, że kandydat na zarządcę składa do organizatora praktyki zawodowej wniosek o jej odbycie oraz wydanie jej dziennika po zakończeniu studiów podyplomowych.

Ponieważ dziennik praktyki Lidia G. dostała 16 września 2004 r., a świadectwo ukończenia studiów uzyskała 1 października 2004 r., wydanie dziennika nastąpiło nie po zakończeniu, lecz w trakcie studiów podyplomowych. Takiej praktyki nie można uznać. Lidia G. nie spełniła więc jednego z ustawowych wymogów do uzyskania licencji. Ponadto same studia podyplomowe w Wojskowej Akademii Technicznej nie miały minimum programowego – stwierdził minister.

– Egzamin podyplomowy zdałam 18 września 2004 r., a prezes Urzędu Mieszkalnictwa i Rozwoju Miast nie widział przeszkód, by 16 września, czyli dwa dni wcześniej, wydać mi dziennik praktyk. A minimum programowe weszło w życie w grudniu 2004 r., czyli już po ukończeniu przeze mnie studiów – mówi Lidia G.

Sąd uchylił zaskarżone decyzje. Art. 187 ustawy o gospodarce nieruchomościami przewiduje, że licencję na zarządzanie nieruchomościami może uzyskać osoba fizyczna, która ma wyższe wykształcenie, ukończyła studia podyplomowe w zakresie zarządzania nieruchomościami i odbyła praktykę zawodową. Ustawa nie przewiduje terminu, w którym taka praktyka ma się odbyć – stwierdził WSA. Przepisy przewidujące, że wniosek o odbycie praktyki zawodowej składa się po ukończeniu studiów podyplomowych, są zawarte w rozporządzeniach wykonawczych. Nigdzie nie ma jednak zakazu odbywania jej równocześnie ze studiami ani regulacji mówiących o skutkach takiego postępowania.

We wniosku o odbycie praktyki Lidia G. wskazała, że kończy studia podyplomowe 18 września. Skoro prezes UMiRM wydał dziennik 16 września, to niejako akceptował wcześniejsze rozpoczęcie praktyki. Zgodnie z art. 187 ust. 2 a ustawy o gospodarce nieruchomościami stwierdzenie, że program studiów wyższych uwzględnia minimalne wymogi programowe dla studiów podyplomowych w zakresie zarządzania nieruchomościami, następuje na podstawie zaświadczenia uczelni. WAT takie zaświadczenie wydała, wykazując, że minimum programowe zostało spełnione. Jest to dokument zaufania publicznego i nie ma podstaw, by go podważać.

Wyrok jest nieprawomocny.

Tak m.in. uzasadniał[b] Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie (sygn. I SA/Wa 421/09)[/b] wyrok z 3 lipca 2009 r. uwzględniający skargę Lidii G. Zaskarżyła ona decyzje ministra infrastruktury o odmowie nadania licencji zawodowej w zakresie zarządzania nieruchomościami.

– Art. 187 [link=http://www.rp.pl/aktyprawne/akty/akt.spr;jsessionid=303D4EBF80BB95E07878477D462C01E2?id=175872]ustawy o gospodarce nieruchomościami[/link] przewiduje, że jednym z warunków nadania licencji jest odbycie praktyki zawodowej w zakresie zarządzania nieruchomościami. Państwowa Komisja Kwalifikacyjna uznała, że go nie spełniam, ponieważ dziennik praktyki wydano mi przed uzyskaniem świadectwa ukończenia studiów podyplomowych – mówi Lidia G.

Internet i prawo autorskie
Bruksela pozwała Polskę do TSUE. Jest szybka reakcja rządu Donalda Tuska
Prawnicy
Prokurator z Radomia ma poważne kłopoty. W tle sprawa katastrofy smoleńskiej
Sądy i trybunały
Nagły zwrot w sprawie tzw. neosędziów. Resort Bodnara zmienia swój projekt
Prawo drogowe
Ten wyrok ucieszy osoby, które oblały egzamin na prawo jazdy
Dobra osobiste
Karol Nawrocki pozwany za książkę, którą napisał jako Tadeusz Batyr