Udział w akcji gaśniczej to nie praca zarobkowa

Strażak nie traci zasiłku chorobowego, jeśli uczestniczy w działaniach ratowniczych, będąc na zwolnieniu lekarskim, nawet jeśli w zamian otrzymuje pieniężny ekwiwalent

Aktualizacja: 18.11.2009 06:46 Publikacja: 18.11.2009 05:50

Udział w akcji gaśniczej to nie praca zarobkowa

Foto: www.sxc.hu

Red

Taki wniosek wypływa z [b]wyroku Sądu Najwyższego z 14 maja 2009 r. (I UK 351/08).[/b]

[srodtytul]Niezależne przesłanki[/srodtytul]

[b]Ubezpieczony, który w okresie pobierania zasiłku chorobowego wykorzystuje zwolnienie od pracy w sposób niezgodny z jego celem lub gdy w okresie tym wykonuje pracę zarobkową, traci prawo do zasiłku chorobowego za cały okres zwolnienia.[/b]

Tak stanowi art. 17 [link=http://www.rp.pl/aktyprawne/akty/akt.spr;jsessionid=BB855A65A8C9BCAD9F377578475FC723?id=176768]ustawy z 25 czerwca 1999 r. o świadczeniach pieniężnych z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa (DzU z 2005 r. nr 31, poz. 267 ze zm.[/link], dalej ustawa zasiłkowa).

Wskazane przesłanki są niezależne i wystarczy zaistnienie jednej z nich, aby ubezpieczony utracił prawo do zasiłku, np. wystarczy, aby w okresie zwolnienia ubezpieczony wykonywał pracę zarobkową, choćby nie była ona sprzeczna z celem zwolnienia.

Jednak prawo do świadczeń zostanie wyłączone w każdej sytuacji, gdy dochodzi do wykorzystywania zwolnienia od pracy w sposób niezgodny z jego celem, bez potrzeby ustalania, czy takie niezgodne z celem wykorzystywanie zwolnienia miało charakter pracy zarobkowej, czy innych czynności podejmowanych bez zarobkowego uzasadnienia.

[srodtytul]Kilka zaświadczeń[/srodtytul]

W sytuacji gdy rozpatrujemy okresy obejmujące kilka następujących po sobie zwolnień lekarskich, wówczas każdy z nich (wskazanych na poszczególnych zaświadczeniach lekarskich) ocenia się odrębnie pod kątem wystąpienia okoliczności z art. 17 ust. 1 ustawy zasiłkowej.

Utrata prawa do zasiłku chorobowego dotyczy tylko tego z okresów objętych zwolnieniem lekarskim, w którym nastąpiło podjęcie pracy zarobkowej bądź wykorzystywania zwolnienia niezgodnie z jego celem [b](wyrok SN z 25 lutego 2008 r., I UK 249/07).[/b]

[srodtytul]Wpływy z kilku źródeł[/srodtytul]

W sprawie, w której SN wydał wyrok 14 maja br., ubezpieczony pracował na etacie i jednocześnie był członkiem ochotniczej straży pożarnej (OSP). Ponadto miał zawartą umowę-zlecenie, na podstawie której urząd gminy wypłacał drobne kwoty (180 czy 250 zł miesięcznie) za dbanie o sprzęt, chcąc w ten sposób docenić udział społeczny ubezpieczonego w pracach OSP.

Na podstawie art. 28 ust. 1 [link=http://www.rp.pl/aktyprawne/akty/akt.spr?id=329358]ustawy z 24 sierpnia 1991 r. o ochronie przeciwpożarowej (DzU z 2009 r. nr 178, poz. 1380)[/link] członek OSP, który uczestniczył w działaniu ratowniczym lub szkoleniu pożarniczym organizowanym przez Państwową Straż Pożarną lub gminę, otrzymuje ekwiwalent pieniężny, którego wysokość ustala rada gminy w drodze uchwały.

[wyimek][b]6 miesięcy[/b] to okres, po którym roszczenie o wypłatę zasiłku się przedawnia[/wyimek]

W okresie pobierania zasiłku ubezpieczony uczestniczył w akcjach gaśniczych jako kierowca. Obsługiwał też motopompę, a po zakończeniu akcji wraz z pozostałymi strażakami uczestniczącymi w akcji porządkował sprzęt, sprzątał strażnicę, mył samochód. Z tego tytułu ubezpieczony otrzymywał ekwiwalent.

[srodtytul]To tylko rekompensata[/srodtytul]

Zdaniem SN [b]uczestniczenie w akcji gaśniczej, o ile nie stanowi wykorzystywania zwolnienia lekarskiego w sposób niezgody z jego przeznaczeniem, nie prowadzi w zasadzie do utraty prawa do zasiłku chorobowego[/b]. Bo chociaż art. 28 ust. 1 ustawy o ochronie przeciwpożarowej przewiduje dla członków OSP ekwiwalent pieniężny, to trudno mówić o „zarobku” jako świadczeniu wzajemnym z tytułu „pracy” polegającej na udziale w akcji ratowniczej.

Jest to – w opinii SN – raczej świadczenie mające na celu zrekompensowanie członkowi OSP wynagrodzenia utraconego ze względu na nieobecność w pracy. Potwierdza to art. 28 ust. 2 ustawy o ochronie przeciwpożarowej, który określa także wysokość tego ekwiwalentu stanowiąc, że za każdą godzinę udziału w działaniu ratowniczym lub szkoleniu pożarniczym nie może on przekraczać 1/175 przeciętnego wynagrodzenia.

Z tych powodów oraz ze względu na szczególny społeczny charakter funkcjonowania OSP udział w akcjach ratowniczych, choć uprawniający do otrzymania tak ustalonego ekwiwalentu, nie może być uznany za pracę zarobkową.

[srodtytul]Zlecenie to zarabianie[/srodtytul]

Oprócz wynagrodzenia z tytułu uczestnictwa w akcjach gaśniczych ubezpieczony wykonywał jednak prace na podstawie umowy-zlecenia z OSP. Na jej podstawie musiał utrzymywać w stałej sprawności technicznej pojazd oraz inny sprzęt przeciwpożarowy, usuwać we własnym zakresie drobne awarie pojazdu i sprzętu, obsługiwać i konserwować urządzenia specjalne zamontowane na pojeździe, prawidłowo i czytelnie wypełniać karty drogowe, utrzymywać w należytym porządku pomieszczenia strażnicy i w stałej sprawności urządzenia, przeprowadzać remonty profilaktyczne. Sprzęt, który konserwował w okresie zwolnienia lekarskiego, nie wymagał większych napraw.

Zdaniem SN skoro ubezpieczony był stroną umowy-zlecenia, w której określono obowiązki stron i odpłatność, to jej realizacja w okresie orzeczonej niezdolności musi być uznana za pracę zarobkową. W konsekwencji na podstawie art. 17 ust. 1 ustawy prowadzi do utraty prawa do zasiłku chorobowego.

Taki wniosek wypływa z [b]wyroku Sądu Najwyższego z 14 maja 2009 r. (I UK 351/08).[/b]

[srodtytul]Niezależne przesłanki[/srodtytul]

Pozostało 97% artykułu
Konsumenci
Pozew grupowy oszukanych na pompy ciepła. Sąd wydał zabezpieczenie
https://track.adform.net/adfserve/?bn=77855207;1x1inv=1;srctype=3;gdpr=${gdpr};gdpr_consent=${gdpr_consent_50};ord=[timestamp]
Sądy i trybunały
Dr Tomasz Zalasiński: W Trybunale Konstytucyjnym gorzej już nie będzie
Konsumenci
TSUE wydał ważny wyrok dla frankowiczów. To pokłosie sprawy Getin Banku
Nieruchomości
Właściciele starych budynków mogą mieć problem. Wygasają ważne przepisy
Materiał Promocyjny
Bank Pekao wchodzi w świat gamingu ze swoją planszą w Fortnite
Prawo rodzinne
Przy rozwodzie z żoną trzeba się też rozstać z częścią krów