oleje smarowe bez akcyzy

[b]Naczelny Sąd Administracyjny orzekł 13 października 2010 r. (sygn. I GSK 1171/09), że oleje smarowe nie powinny podlegać opodatkowaniu akcyzą w Polsce.[/b]

Uznał, że zgodnie z dyrektywą energetyczną 2003/96/WE oleje smarowe przeznaczone na cele inne niż napędowe i opałowe są wyłączone spod opodatkowania akcyzą. A to oznacza, że polski ustawodawca nie mógł wprowadzić na nie tej daniny.

[srodtytul]Wieloletni spór[/srodtytul]

Trwający od kilku lat spór dotyczy produktów wykorzystywanych do smarowania silników lub stanowiących domieszkę olejów smarowych, jak oleje silnikowe, oleje do turbin i sprężarek, oleje hydrauliczne, płyn do automatycznych skrzyń biegów, a także oleje do obróbki metalu, oleje transformatorowe oraz smary.

Zgodnie z polskim prawem stanowią one wyroby akcyzowe zharmonizowane, niezależnie od tego, do jakich celów są przeznaczone, opodatkowane w wysokości 1180 zł na tysiąc litrów.

Już na początku 2008 r. przepisy te zakwestionował [b]Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie (sygn. I Sa/Sz 62/08)[/b], który uznał, że – zgodnie z dyrektywą – nie są to wyroby akcyzowe zharmonizowane, nie powinny więc podlegać podatkowi. Od tego czasu zapadły też orzeczenia innych WSA, które również kwestionowały te przepisy.

Mimo to Ministerstwo Finansów stoi na stanowisku, że polska ustawa akcyzowa jest w tym zakresie zgodna z prawem Unii Europejskiej.

NSA zajął się tą sprawą z powodu firmy, która otrzymała niekorzystną dla siebie interpretację podatkową w tym zakresie.

Spółka jest zarejestrowanym podatnikiem podatku akcyzowego. Zajmuje się sprzedażą detaliczną i hurtową olejów smarowych i smarów oznaczonych kodem CN 2710 19 71 – 2710 19 99. W ramach swojej działalności nabywa te produkty wewnątrzwspólnotowo i sprzedaje w Polsce ostatecznym odbiorcom lub pośrednikom dokonującym dalszej odsprzedaży. Jej zdaniem produkty te nie powinny podlegać akcyzie.

Organ podatkowy był jednak innego zdania. Wskazał, że w katalogu produktów energetycznych, które podlegają przepisom dyrektywy, nie zostały ujęte oleje smarowe. Oznacza to, że regulacje w zakresie tych wyrobów należą do kompetencji poszczególnych państw UE.

[b]WSA w Warszawie przyznał jednak rację spółce (sygn. III SA/Wa 613/09)[/b]. Zgodnie z wyrokiem wbrew jasnym i czytelnym zapisom dyrektywy energetycznej polskie przepisy uznają oleje smarowe za należące do grupy podlegających akcyzie niezależnie od ich zastosowania. A to oznacza niezgodność pomiędzy zapisami krajowymi a wspólnotowymi.

[srodtytul]Orzecznictwo UE[/srodtytul]

Sąd powołał się na [b]wyrok Trybunału Sprawiedliwości UE w połączonych sprawach C-145/06 i C-146/06[/b], który potwierdza takie stanowisko.

Trybunał dopuścił, aby państwo członkowskie wprowadziło na oleje smarowe nieprzeznaczone do celów napędowych i opałowych podatek konsumpcyjny, jeśli nie zwiększy to formalności związanych z przekraczaniem granicy. Polska akcyza na oleje smarowe nie może jednak być uznana za podatek konsumpcyjny nałożony w zamian za zharmonizowaną akcyzę. NSA podtrzymał to stanowisko. Zaznaczył, że polska akcyza na oleje smarowe narusza swobodę handlu między państwami członkowskimi (art. 3 ust. 3 dyrektywy horyzontalnej).

[ramka][b]Opinia: Wojciech Kotala, doradca podatkowy DLA Piper[/b]

To bardzo dobry wyrok, który będzie pomocny w ubieganiu się o zwrot akcyzy od olejów smarowych. Stanowi on również dobry argument w innych sporach, np. dotyczących zwrotu akcyzy od energii elektrycznej wykorzystywanej w przemyśle hutniczym oraz chemicznym.

Dotychczasowe orzeczenia sądów, w tym nawet NSA, często nie wyczerpują wszystkich aspektów sprawy bądź traktują je powierzchownie. Stąd w występowaniu o zwrot akcyzy ważne jest wykazanie niezgodności polskich przepisów z dyrektywą energetyczną, jak również odniesienie się do naruszenia art. 3 ust. 3 dyrektywy horyzontalnej z przytoczeniem dokładnej argumentacji.[/ramka]

Akcyza Finanse w Firmie Orzecznictwo Sądów i Trybunałów Motoryzacja

[b]Naczelny Sąd Administracyjny orzekł 13 października 2010 r. (sygn. I GSK 1171/09), że oleje smarowe nie powinny podlegać opodatkowaniu akcyzą w Polsce.[/b]

Pozostało 90% artykułu