Przeznaczenie działki ma być mieszkalne

Ustalając charakter zabudowy w chwili wejścia w życie ustawy o przekształceniu użytkowania wieczystego we własność, należy szukać dowodów z tej daty lub jej najbliższych

Publikacja: 01.07.2011 04:45

Przeznaczenie działki ma być mieszkalne

Foto: Rzeczpospolita

Tak wynika z orzeczenia Naczelnego Sądu Administracyjnego (sygnatura akt I OSK 1242/10)

.

Ustawa

przewiduje, że o przekształcenie mogą wystąpić osoby fizyczne będące w dniu jej wejścia w życie użytkownikami wieczystymi nieruchomości zabudowanych m.in. na cele mieszkaniowe albo przeznaczonych pod taką zabudowę.

13 października 2005 r. działka w nadmorskim Dźwirzynie, będąca w użytkowaniu wieczystym Bożeny i Piotra Z., była już zabudowana. Ale ponieważ poprzedni plan miejscowy z 1994 r. utracił moc, a następnego, z 2005 r., jeszcze nie uchwalono, nie było wiadomo, jaki charakter miała w tym dniu zabudowa. Starosta kołobrzeski ustalił, że żaden z planów nie przewidywał tu funkcji mieszkaniowej, lecz usługowo-handlową. Również w akcie notarialnym, na mocy którego małżonkowie Z. nabyli w 2005 r. prawo użytkowania wieczystego, wskazano, że działka jest zabudowana pawilonem handlowo-usługowym. Starosta odmówił więc przekształcenia, a Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Koszalinie utrzymało decyzję w mocy.

W skardze do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie małżonkowie Z. zarzucili, że o przeznaczeniu budynku nie świadczy jego nazwa, ale faktyczny charakter. W momencie wybudowania większość jego powierzchni była przeznaczona na mieszkanie. Nadal też jest on w przeważającej części przystosowany do zamieszkania. Tylko nieznaczna część, co potwierdza protokół oględzin, jest wykorzystywana na cele usługowe.

WSA sięgnął do aktu notarialnego z 2005 r. oraz do decyzji lokalizacyjnej i pozwolenia na budowę z 1994 r., na które powołano się w akcie. We wszystkich zabudowę określono jako pawilon. Skarżący nie wykazali, że dokonali rozbudowy, przebudowy lub zmiany sposobu użytkowania pawilonu – stwierdził sąd, oddalając skargę.

NSA podzielił pogląd, że ustalając, czy zgodnie z ustawowymi wymogami działka była zabudowana na cele mieszkaniowe, należy sięgać do dowodów na dzień wejścia w życie ustawy. A jeśli jest to niemożliwe – do dowodów, których pochodzenie jest najbliższe tej dacie. Sposób użytkowania obiektu budowlanego określony w decyzjach administracyjnych stanowiących podstawę jego realizacji jest bowiem konsekwencją przeznaczenia terenu na określone cele. Wyposażenie w urządzenia mieszkalne, a nawet faktyczne wykorzystywanie go jako budynku mieszkalnego nie może przekreślać celu zabudowy nieruchomości, dla jakiego została zrealizowana i w jakim, zgodnie z prawem, może być użytkowana.

sygnatura akt I OSK 1242/10

Czytaj też:

 

Tak wynika z orzeczenia Naczelnego Sądu Administracyjnego (sygnatura akt I OSK 1242/10)

Ustawa

Pozostało 97% artykułu
Konsumenci
Pozew grupowy oszukanych na pompy ciepła. Sąd wydał zabezpieczenie
https://track.adform.net/adfserve/?bn=77855207;1x1inv=1;srctype=3;gdpr=${gdpr};gdpr_consent=${gdpr_consent_50};ord=[timestamp]
Sądy i trybunały
Dr Tomasz Zalasiński: W Trybunale Konstytucyjnym gorzej już nie będzie
Konsumenci
TSUE wydał ważny wyrok dla frankowiczów. To pokłosie sprawy Getin Banku
Nieruchomości
Właściciele starych budynków mogą mieć problem. Wygasają ważne przepisy
Materiał Promocyjny
Bank Pekao wchodzi w świat gamingu ze swoją planszą w Fortnite
Prawo rodzinne
Przy rozwodzie z żoną trzeba się też rozstać z częścią krów