Chodzi tu także o odpowiedzialność z tytułu nadzoru, również w przypadku gdy określone obowiązki w zakresie rachunkowości – z wyłączeniem odpowiedzialności za przeprowa dzenie inwentaryzacji w formie spisu z natury – zostaną powierzone innej osobie lub przedsiębiorcy za ich zgodą. Dotyczy to także kierownika jednostki sektora finansów publicznych. Zmienione przepisy o samorządzie gminnym, które zaczną obowiązywać od 2016 roku, modyfikują zakres odpowiedzialności kierownika jednostki określony w ustawie o rachunkowości. Dodano bowiem zastrzeżenie: „o ile odrębne przepisy nie stanowią inaczej". Te odrębne przepisy to ustawa o finansach publicznych, której nowy art. 53 ust. 5 przenosi odpowiedzialność za gospodarkę finansową oraz rachunkowość i sprawozdawczość jednostki obsługiwanej na kierownika jednostki obsługującej. Funkcjonowanie jednostki obsługującej wynika z możliwości zapewnienia przez gminę wspólnej obsługi administracyjnej, organizacyjnej i finansowej jednostkom obsługiwanym, którymi mogą być m.in. jednostki organizacyjne gminy nieposiadające osobowości prawnej. Jeżeli jednostce obsługującej są przekazywane obowiązki z zakresu rachunkowości i sprawozdawczości jednostki obsługiwanej, to w całości. Z uzasadnienia do projektu zmian m.in. ustawy o samorządzie gminnym wynika, że określenie „w całości" oznacza, że nie można powierzyć wyłącznie obowiązków w zakresie rachunkowości, pozostawiając obowiązki sprawozdawcze jednostce obsługiwanej. Ale z całości konstrukcji nowych przepisów o wspólnej obsłudze można wnioskować, że po prostu nie uwzględniają one różnego zakresu obsługi finansowej i rachunkowości. Szczegóły w artykule "Zmieni się organizacja prowadzenia rachunkowości w budżetówce".
Obsługa finansowa to nie to samo co rachunkowość
W obecnym brzmieniu przepisów ustawy o rachunkowości odpowiedzialność za wykonywanie obowiązków w zakresie rachunkowości spoczywa na kierowniku jednostki.
Agnieszka Łukasiewicz
Chodzi tu także o odpowiedzialność z tytułu nadzoru, również w przypadku gdy określone obowiązki w zakresie rachunkowości – z wyłączeniem odpowiedzialności za przeprowa dzenie inwentaryzacji w formie spisu z natury – zostaną powierzone innej osobie lub przedsiębiorcy za ich zgodą. Dotyczy to także kierownika jednostki sektora finansów publicznych. Zmienione przepisy o samorządzie gminnym, które zaczną obowiązywać od 2016 roku, modyfikują zakres odpowiedzialności kierownika jednostki określony w ustawie o rachunkowości. Dodano bowiem zastrzeżenie: „o ile odrębne przepisy nie stanowią inaczej". Te odrębne przepisy to ustawa o finansach publicznych, której nowy art. 53 ust. 5 przenosi odpowiedzialność za gospodarkę finansową oraz rachunkowość i sprawozdawczość jednostki obsługiwanej na kierownika jednostki obsługującej. Funkcjonowanie jednostki obsługującej wynika z możliwości zapewnienia przez gminę wspólnej obsługi administracyjnej, organizacyjnej i finansowej jednostkom obsługiwanym, którymi mogą być m.in. jednostki organizacyjne gminy nieposiadające osobowości prawnej. Jeżeli jednostce obsługującej są przekazywane obowiązki z zakresu rachunkowości i sprawozdawczości jednostki obsługiwanej, to w całości. Z uzasadnienia do projektu zmian m.in. ustawy o samorządzie gminnym wynika, że określenie „w całości" oznacza, że nie można powierzyć wyłącznie obowiązków w zakresie rachunkowości, pozostawiając obowiązki sprawozdawcze jednostce obsługiwanej. Ale z całości konstrukcji nowych przepisów o wspólnej obsłudze można wnioskować, że po prostu nie uwzględniają one różnego zakresu obsługi finansowej i rachunkowości. Szczegóły w artykule "Zmieni się organizacja prowadzenia rachunkowości w budżetówce".
