Reklama

Budowa wadzi, więc sąsiad idzie do sądu

Najskuteczniej inwestycję blokuje się na etapie wydania warunków zabudowy. Wystarczy, że właściciel sąsiedniej działki wniesie sprawę do sądu, a wtedy co najmniej o kilka lat opóźni się realizacja budowy.

Aktualizacja: 19.04.2018 19:05 Publikacja: 19.04.2018 18:41

Budowa wadzi, więc sąsiad idzie do sądu

Foto: ROL

Spór z właścicielami sąsiednich nieruchomości zablokować potrafi niejedną inwestycję. W prawie sukcesywnie zmniejsza się możliwość przystępowania do postępowań towarzyszących wydawaniu różnego rodzaju decyzji. Tak stało się np. w wypadku pozwolenia na budowę, gdzie wiele lat temu ograniczono krąg stron postępowania do właścicieli i użytkowników wieczystych, których nieruchomości znajdują się w obszarze oddziaływania inwestycji. Doprowadziło to do sytuacji, w której często starostwo w ogóle nie zawiadamia sąsiadów o toczącym się postępowaniu, gdyż inwestycja nie wpływa na zagospodarowanie ich działki. Z kolei w wypadku pozwolenia na użytkowanie jedyną stroną postępowania jest inwestor.

Ale w prawie wciąż jest wiele możliwości skutecznego blokowania budowy.

W wypadku inwestycji na terenach nieobjętych miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego piętą achillesową są warunki zabudowy. Strony postępowania towarzyszącego tej decyzji ustala się na podstawie kodeksu postępowania administracyjnego, a ten pozwala przystąpić do postępowania praktycznie każdemu sąsiadowi.

Jak zawsze ma to zalety i wady. Właściciele sąsiednich nieruchomości mogą skutecznie bronić się przed niechcianą i szkodliwą inwestycją.

A zła strona to taka, że można zablokować na lata każdą inwestycję. Wystarczy, że zacznie się karuzela odwołań. Wówczas na udowodnienie swojej racji inwestor musi poświęcić lata.

Reklama
Reklama

Tak było w wypadku inwestorów, którzy na podkieleckiej wsi chcieli wybudować zakład produkcyjny. Wystąpili więc o wydanie warunków zabudowy. O planowanej inwestycji dowiedzieli się właściciele sąsiednich działek. Twierdzili, że po uruchomieniu produkcji trudno będzie im odpoczywać we własnym domu, zwłaszcza w okresie wiosenno-letnim. Zagrożone będzie też zdrowie rodziny, stale bowiem będzie im towarzyszył hałas o wysokim natężeniu, a prace spawalnicze spowodują emisję gazów o nieprzyjemnym zapachu oraz czarny dym. Poza tym zakład produkcyjny będzie przylegał do ich ogrodu, w którym urządzili plac zabaw dla dzieci.

Mimo protestów wójt warunki zabudowy wydał. Sąsiedzi wnieśli odwołanie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Kielcach.

SKO odmówiło stwierdzenia nieważności tej decyzji. Wtedy spór trafił do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach. Ten nie doszukał się uchybień w decyzji wójta.

Według WSA inwestycja nie będzie miała negatywnego wpływu na otoczenie, a wójt prawidłowo przeprowadził postępowanie poprzedzające wydanie warunków. Na tej podstawie ustalił, że w okolicy są nie tylko domy jednorodzinne, ale też zakłady usługowe oraz produkcyjne (co ciekawe, jeden z nich należał właśnie do skarżących). Nie ma więc powodów, by wyeliminować warunki zabudowy.

Swój finał spór miał ostatecznie w Naczelnym Sądzie Administracyjnym. Ale i on nie miał wątpliwości, że decyzja jest prawidłowa, i skargę oddalił. NSA podkreślił, że w postępowaniu o unieważnienie decyzji uchyla się ją tylko wtedy, gdy rażąco narusza ona prawo. W tym wypadku można doszukać się kilku uchybień, ale nie są na tyle istotne, by z ich powodu unieważniać warunki zabudowy.

NSA, podobnie jak WSA, podkreślił, że w okolicy działa już wiele zakładów produkcyjnych. Inwestycja spełnia więc zasadę dobrego sąsiedztwa z ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym. Oznacza to, że sąsiedzi, choć im się inwestycja nie podoba, nie mogą blokować budowy zakładu na etapie wydawania warunków zabudowy.

Nieruchomości
Używane mieszkania wróciły do łask kupujących
Nieruchomości
Bitwa o najlepsze biura. Najsłabsze obiekty wypadną z rynku
Nieruchomości
Rynek nieruchomości dwa lata po powołaniu rządu. Ile dowiozły ministerstwa?
Nieruchomości
Czy będą kolejki u notariuszy
Nieruchomości
Czy to już czas na zakup mieszkania? Nie brakuje pesymistów
Materiał Promocyjny
Lojalność, która naprawdę się opłaca. Skorzystaj z Circle K extra
Reklama
Reklama
REKLAMA: automatycznie wyświetlimy artykuł za 15 sekund.
Reklama
Reklama