Czy gmina miejska jako właściciel mienia komunalnego, a konkretnie gruntów komunalnych, może robić na tych gruntach, co chce? Np. zamknąć dostęp do działki komunalnej na życzenie kilku mieszkańców ze szkodą dla innych mieszkańców lub uniemożliwić jednemu mieszkańcowi korzystanie z kilku metrów działki wokół balkonu na parterze na skutek złośliwych skarg i działań innych mieszkańców z tego samego bloku? Gruntami komunalnymi w imieniu gminy zarządza Miejski Zakład Gospodarki Mieszkaniowej. (nazwisko do wiadomości redakcji)
Genowefa Baziuk-Płaska, Stowarzyszenie Wspólny Dom
Właściciel, niezależnie od tego, czy jest to osoba fizyczna, czy gmina, ma prawo dysponować swoją własnością. Nieruchomość może być udostępniana wszystkim, bez ograniczeń (jak np. ciągi komunikacyjne czy parki), może też być udostępniana wyłącznie pracownikom (jak np. tereny przedsiębiorstw miejskich).
Prawo dysponowania własnym gruntem może być ograniczone z kilku powodów. Są to m.in.:– przewidziany w planie zagospodarowania przestrzennego sposób wykorzystania terenu (np. na terenach przeznaczonych pod budownictwo mieszkaniowe nie wolno lokalizować obiektów przemysłowych, warsztatów czy innych obiektów niekorzystnie oddziałujących na otoczenie; na terenach zabudowy niskiej nie wolno wznosić budynków wysokich);– niekorzystne oddziaływanie na sąsiednie działki i ich użytkowników (poza wymienionymi wyżej nie wolno np. nadmiernie ograniczać nasłonecznienia sąsiednich budynków, lokalizować źródeł nadmiernego hałasu, nieprzyjemnych zapachów itp.);– służebność gruntowa w odniesieniu do działek sąsiadujących (prawo przejazdu lub przechodu);– ograniczenia wynikające ze szczególnych przepisów prawa (np. prawo sprzedaży alkoholu i in.).
Trudno się jednak wypowiadać w indywidualnej sprawie sygnalizowanej w liście przez czytelniczkę. Za mało tu danych, aby kategorycznie rozstrzygnąć spór. Zajęcie stanowiska (prowadzącego do rozstrzygnięcia sporu) wymagałoby szczegółowego rozpatrzenia problemu z uwzględnieniem sytuacji lokalnej, a także wysłuchania argumentów każdej ze stron sporu.