Odmowa nadania licencji nie została zaakceptowana

W precedensowych wyrokach sąd określił daty rozpoczęcia studiów podyplomowych oraz praktyk zawodowych kandydatów na zarządców nieruchomości

Aktualizacja: 22.04.2009 07:16 Publikacja: 22.04.2009 01:21

Odmowa nadania licencji nie została zaakceptowana

Foto: Fotorzepa, Jerzy Dudek JD Jerzy Dudek

[b]Orzeczenia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie (sygn. I SA/Wa 137/09 i I SA/Wa 75/09)[/b] umożliwią zakończenie spraw wielu kandydatów na zarządców nieruchomości oczekujących na licencję.

[srodtytul]Decyduje rekrutacja [/srodtytul]

Niedawny boom na rynku nieruchomości sprawił, że jest ich wielu. Zgodnie z art. 187 ust. 1 znowelizowanej od 1 stycznia 2008 r. [link=http://www.rp.pl/aktyprawne/akty/akt.spr?id=175872]ustawy o gospodarce nieruchomościami[/link] licencję na zarządzanie nieruchomościami może uzyskać osoba fizyczna, która posiada wyższe wykształcenie, ukończyła studia podyplomowe w zakresie zarządzania nieruchomościami i odbyła praktykę zawodową. Nie muszą mieć studiów podyplomowych osoby, które ukończyły wyższe studia o programie uwzględniającym co najmniej minimalne wymogi przewidziane dla podyplomowych studiów zarządzania nieruchomościami.

Konradowi S. licencji odmówili zarówno Państwowa Komisja Kwalifikacyjna, jak i minister infrastruktury. Jako powód podano nieukończenie studiów podyplomowych.

Konrad S. został przyjęty na nie w czerwcu 2007 r. Zajęcia rozpoczęły się 27 października 2007 r. Tymczasem 10 sierpnia 2007 r. weszła w życie nowelizacja ustawy o jednostkach badawczo-rozwojowych, w wyniku której utraciły one prawo do organizowania studiów podyplomowych. Komisja Kwalifikacyjna stwierdziła więc, że gdy rozpoczęły się wykłady, instytut prowadzący studia podyplomowe nie miał już do tego uprawnień.

Rozpatrując skargę Konrada S., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie uchylił obie negatywne decyzje. Nieostre pojęcie „rozpoczęcie studiów” nie jest uregulowane w ustawie o szkolnictwie wyższym – stwierdził. Sąd przyjął, że rozpoczęcie studiów nastąpiło w momencie rekrutacji, czyli w czerwcu 2007 r. Jest to zgodne z opinią Ministerstwa Nauki i Szkolnictwa Wyższego – dodał – oraz z wykładnią celowościową (sygn. I SA/Wa 137/09).

[srodtytul]Dzień pierwszego wpisu [/srodtytul]

Licencji odmówiono również Kazimierzowi Borkowskiemu, gdyż rozpoczął praktykę zawodową jeszcze przed ukończeniem studiów – a to jest niedopuszczalne.

– W efekcie nie mogłem pracować na własny rachunek, lecz jedynie w firmie z licencją. Poniosłem realne straty – mówi Borkowski.

Ukończył studia 23 kwietnia 2006 r., a pierwszy wpis w dzienniku praktyk był z 24 kwietnia. Tymczasem za datę pierwszego wpisu komisja i minister infrastruktury przyjęli 14 kwietnia, czyli dzień wydania dziennika praktyki.

Sąd przypomniał, że taka praktyka rozpoczyna się w dniu dokonania pierwszego wpisu do dziennika. Nie może to być więc data jego wydania – podkreślił, uchylając odmowne decyzje (sygn. I SA/Wa 75/09).

Aleksandra Kurzyk z Polskiej Federacji Organizacji Zarządców i Administratorów Nieruchomości w Gdańsku ocenia jednak, że nie wszystkie wyższe uczelnie i firmy prowadzą studia podyplomowe i dokumentują praktyki rzetelnie. Przepisy rozporządzenia ministra infrastruktury z 2008 r. mówią tylko, że odbycie praktyki potwierdza wypełniony dziennik praktyki zawodowej oraz sporządzony przez kandydata plan zarządzania nieruchomością. Zdaniem Aleksandry Kurzyk należałoby wprowadzić również inne formy sprawdzania wiedzy. A może nawet przywrócić zniesiony obecnie egzamin.

[ramka][b]Janusz Schmidt, Polska Federacja Rynku Nieruchomości[/b]

Problemy z licencjami kwalifikacyjnymi powstają przez nieprecyzyjne przepisy i brak elastyczności w ich stosowaniu. Kiedyś np. wymagano ukończenia kursów, a po nich praktyki zawodowej. Potem zaczęły obowiązywać studia podyplomowe, po których trzeba odbyć praktykę. Praktyka rozpoczęta w czasie studiów, na podstawie ukończenia kursu, a przed ukończeniem studiów podyplomowych, przestała się więc liczyć. Państwowa Komisja Kwalifikacyjna, działająca zgodnie z rozporządzeniem ministra infrastruktury, sprawdza, czy na studiach podyplomowych zostało zrealizowane minimum programowe. Wyższe uczelnie są autonomiczne, mogą więc takie minimum zrealizować, ale inaczej je nazwać i inaczej rozpisać. Komisja jednak tego nie uwzględnia.[/ramka]

[i]masz pytanie, wyślij e-mail do autorki [mail=d.frey@rp.pl]d.frey@rp.pl[/mail][/i]

[b]Orzeczenia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie (sygn. I SA/Wa 137/09 i I SA/Wa 75/09)[/b] umożliwią zakończenie spraw wielu kandydatów na zarządców nieruchomości oczekujących na licencję.

[srodtytul]Decyduje rekrutacja [/srodtytul]

Pozostało 94% artykułu
Konsumenci
Pozew grupowy oszukanych na pompy ciepła. Sąd wydał zabezpieczenie
https://track.adform.net/adfserve/?bn=77855207;1x1inv=1;srctype=3;gdpr=${gdpr};gdpr_consent=${gdpr_consent_50};ord=[timestamp]
Prawo dla Ciebie
PiS wygrywa w Sądzie Najwyższym. Uchwała PKW o rozliczeniu kampanii uchylona
W sądzie i w urzędzie
Już za trzy tygodnie list polecony z urzędu przyjdzie on-line
Dane osobowe
Rekord wyłudzeń kredytów. Eksperci ostrzegają: będzie jeszcze więcej
Materiał Promocyjny
Bank Pekao wchodzi w świat gamingu ze swoją planszą w Fortnite
Prawnicy
Ewa Wrzosek musi odejść. Uderzyła publicznie w ministra Bodnara