Aby stać się dla fiskusa przedsiębiorcą, nie trzeba rejestrować firmy. Wystarczy, że działamy w sposób ciągły, powtarzalny, zorganizowany i chcemy zarobić.
Przekonała się o tym kobieta inwestująca w nieruchomości. W jednym roku kupiła budynek z 24 lokalami i działki rolne. Część mieszkań od razu sprzedała, kolejnych pozbywała się sukcesywnie w następnych latach. Inwestowała też w inne nieruchomości. Działalność gospodarczą zarejestrowała jednak dopiero po trzech latach.
Urząd skarbowy uznał, że powinna to zrobić od razu, i naliczył zaległość podatkową. Nie pomógł argument, że chciała wykorzystywać kamienicę do celów osobistych, ale z powodu złego stanu technicznego budynku i obecności lokatorów zmuszona była wyprzedawać poszczególne lokale. Fiskus stwierdził, że szybka sprzedaż mieszkań, liczba transakcji, czynności zmierzające do podniesienia wartości budynku (np. założenie instalacji kanalizacyjnej) oraz wysoka zyskowność wskazują na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie obrotu nieruchomościami.
Spór dotarł aż do Naczelnego Sądu Administracyjnego (sygnatura akt: II FSK 1987/11). Ten stwierdził, że dokonywanych transakcji nie można traktować jako wyprzedaży majątku osobistego. Kobieta nie nabywała nieruchomości w celu zaspokojenia swoich potrzeb mieszkaniowych, ale po to, aby je sprzedać z zyskiem. A chęć zarobku jest podstawową cechą działalności gospodarczej. Ponadto liczba kupowanych i sprzedawanych nieruchomości wskazuje, że nie były to przedsięwzięcia jednorazowe, ale wykonywane w sposób ciągły, powtarzalny i zorganizowany.
– W tej sprawie faktycznie trudno uznać, że inwestorka nie prowadziła działalności gospodarczej – komentuje Tomasz Piekielnik, doradca podatkowy w kancelarii Piekielnik i Partnerzy. – Generalnie jednak kryteria uznania kogoś za przedsiębiorcę są mało precyzyjne, a wśród urzędników panuje duża dowolność i uznaniowość. Może należałoby się zastanowić nad wprowadzeniem do przepisów rocznego limitu transakcji niebędących działalnością, tak jak jest to w niemieckich regulacjach – dodaje.
