Fiskus żąda VAT od fundacji

[b]Tak uznała Izba Skarbowa w Warszawie w interpretacji z 29 lipca 2010 r. (IPPP3-443-455/10-4/JF).[/b]

Fundacja zorganizowała aukcję charytatywną, na której wystawiono obrazy autorstwa byłych pracowników policji. Ich wartość rynkowa była nieznaczna, a dokonane na aukcji wpłaty jej nie odzwierciedlały. Fundacja podkreśliła, że aukcja nie miała na celu sprzedaży obrazów, jedynie pozyskanie od darczyńców środków finansowych, a wysokość wpłat była dobrowolna.

We wniosku o interpretację przepisów pytała, czy prawidłowe jest stanowisko, że przekazanie obrazów w ramach aukcji charytatywnej nie jest czynnością podlegającą VAT. Jej zdaniem o opodatkowaniu transakcji decyduje jej odpłatny charakter, przy czym między zapłatą i dostawą towarów musi istnieć bezpośredni związek.

Dlatego, z uwagi na brak związku między dokonaną dostawą towarów (obrazów) a wniesionymi przez darczyńców wpłatami, wydanie obrazów nie podlegało VAT. Darczyńcy nie uczestniczyli bowiem w aukcji z zamiarem nabycia towarów, ich celem było jedynie przekazanie pieniędzy fundacji. Darczyńcy dokonywali wpłat niezależnie od okoliczności późniejszego otrzymania obrazów. Przekazanie obrazów było jedynie wyrazem wdzięczności za darowane środki pieniężne.

Izba skarbowa nie zgodziła się z tym. Zauważyła, że w ramach zorganizowanej aukcji charytatywnej nabywca obrazu staje się jego właścicielem, ponieważ następuje przeniesienie prawa do rozporządzania towarem jak właściciel.

Występuje przy tym wyraźna odpłatność, bo wpłata wylicytowanej kwoty pozostaje w bezpośrednim związku z przekazaniem obrazu, była bowiem należna z tytułu świadczenia w postaci przeniesienia własności obrazu. Na odpłatny charakter wskazuje także to, że przeprowadzano sprzedaż w formie aukcji.

[i]Autor jest konsultantem w Zespole Zarządzania Wiedzą PricewaterhouseCoopers[/i]

[ramka] [b]Komentuje Wojciech Śliż, starszy menedżer w Dziale Prawnopodatkowym PricewaterhouseCoopers[/b]

Stanowisko organu podatkowego jest nieuzasadnione. Izba popełniła istotny błąd stwierdzając, że odpłatna dostawa obrazów będzie podlegała VAT, i kompletnie zapominając, że dla możliwości uznania, że dana czynność podlega VAT, konieczne jest jednoczesne spełnienie także drugiej przesłanki. Mianowicie czynność ta (np. odpłatna dostawa towarów) musi być wykonana przez podatnika VAT działającego w takim charakterze, o czym wprost mówi art. 2 dyrektywy 112/2006.

Do problemu, kiedy ktoś działa w charakterze podatnika, odniósł się [b]Europejski Trybunał Sprawiedliwości w wyroku w sprawie Dieter Armbrecht (C-291/92)[/b].

Dotyczył on osoby fizycznej, która sprzedała dom wczasowy, częściowo wykorzystywany na potrzeby prywatne (mieszkaniowe) a częściowo dla celów prowadzonej działalności gospodarczej. Niemieckie władze podatkowe uznały, że cała kwota uzyskana z tej transakcji powinna być opodatkowana VAT.

ETS wskazał natomiast, że osoba sprzedająca dom wypoczynkowy występowała w charakterze podatnika wyłącznie w odniesieniu do tej jego części, która była faktycznie wykorzystywana na potrzeby jej działalności gospodarczej. W pozostałej części transakcja ta była wykonana co prawda przez podatnika, lecz niedziałającego w takim charakterze (bo zbywał on majątek własny, a nie majątek przedsiębiorstwa).

Wracając do sprawy fundacji, nawet zgadzając się, że aukcja obrazów w ramach akcji charytatywnej (ich wydanie za rzekomym wynagrodzeniem) spełnia definicję odpłatnej dostawy towarów, to jednak nie można twierdzić, że fundacja działała w tym zakresie jako podmiot prowadzący czy choćby dążący do prowadzenia samodzielnie działalności gospodarczej, o którym mowa w art. 9 dyrektywy 112/2006.

W mojej ocenie działania fundacji były nakierowane na inne cele niż te, które przyświecają przedsiębiorcom operującym w realiach wolnego rynku. Mianowicie fundacja nie działała dla zysku, ale dążyła do niesienia pomocy osobom jej potrzebującym (co podkreśliła w złożonym przez siebie wniosku o interpretację). Aby umożliwić spełnienie tych celów, fundacja zorganizowała akcję charytatywną wraz ze zbiórką pieniędzy zorganizowaną w formie aukcji obrazów.

Niestety, jest to kolejna sytuacja, kiedy organy skarbowe zasłaniając się źle interpretowanymi przepisami prawa, utrudniają prowadzenie działalności organizacjom charytatywnym. Organizacjom, które państwo powinno szczególnie wspierać w realizowaniu ich zadań. Choćby dlatego że zastępują one organy państwa w realizacji jego konstytucyjnych obowiązków.

Tym samym, w mojej ocenie, stanowisko izby powinno zostać jak najszybciej zmienione.[/ramka]