Fundacje poinformują, ile z 1 proc. PIT wydały na reklamę

Już na początku kwietnia Sejm ma się zająć projektem nowelizacji ustawy o działalności pożytku publicznego i wolontariacie, który wprowadza duże zmiany dotyczące wykorzystania 1 proc. PIT. Projekt przygotowali posłowie z sejmowej podkomisji ds. współpracy z organizacjami pozarządowymi.

– Uwzględniliśmy zalecenia Najwyższej Izby Kontroli, by określić bardziej przejrzyste zasady dysponowania przez OPP środkami z odpisu podatku – mówi przewodniczący podkomisji Tadeusz Tomaszewski. Dodaje, że Sejm może uchwalić zmiany już w maju.

NIK w raporcie z grudnia 2014 r. wskazała na konieczność dokładniejszego rozliczania się przez OPP z przekazanych im środków. Muszą obecnie określać w sprawozdaniach cel, na jaki wydały pieniądze z 1 proc. PIT. Zdaniem NIK problem polega na tym, że nie mają prawnego obowiązku gromadzenia danych niezbędnych do sporządzenia rzetelnego sprawozdania. W konsekwencji blisko 30 proc. OPP nie uwzględnia w ogóle tych danych, a część podaje dane szacunkowe.

Przychody i koszty

Zgodnie z projektem przygotowanym przez podkomisję OPP będą musiały poinformować, skąd mają środki na finansowanie działalności promocyjnej, która polega na zachęcaniu podatników do wpłaty 1 proc. PIT.

W praktyce organizacja otrzymująca takie wpłaty będzie musiała wyodrębniać przychody i koszty. Poinformuje, jaką kwotę otrzymała w sumie od podatników, oraz ile z tego wydała na materiały promocyjne, np. zakup ulotek, reklam czy czasu antenowego, promujące pozyskiwanie kolejnych środków.

– To dobre rozwiązanie, które zwiększy przejrzystość działania organizacji – mówi prawnik Marcin Malinowski.

Grzegorz Makowski z Fundacji im. Stefana Batorego zwraca uwagę, że obecnie przepisy nie zabraniają OPP prowadzenia fundraisingu, czyli zdobywania funduszy poprzez proszenie o wsparcie m.in. od osób fizycznych czy poprzez 1 proc.

– Organizacje przeznaczają na promocję tylko niewielki odsetek środków z 1 proc. PIT. W 2012 r. z 450 mln zł zebranych środków wydały na nią w sumie tylko 6 mln zł – dodaje Makowski.

Będą kary dla nierzetelnych

Projekt wprowadza też zakaz przekazywania oraz zakaz wzywania do przekazania 1 proc. PIT na rzecz OPP, które zostały wykluczone z wykazu ministra pracy i polityki społecznej, bo np. nie złożyły sprawozdań. Ma za to grozić grzywna. Minister będzie mógł też wystąpić do właściwego naczelnika urzędu skarbowego o wstrzymanie przekazania środków z 1 proc. do tej OPP, wobec której zostało wszczęte postępowanie rejestrowe o pozbawienie statusu organizacji pożytku publicznego.

Opinia dla „Rz"

Grzegorz Grochowina, menedżer w firmie doradczej KPMG w Polsce