Kara dotyczy niewywiązania się przez TP z obowiązku świadczenia bezpłatnych połączeń z numerami alarmowymi. Urząd Komunikacji Elektronicznej uzasadnił, że TP nie zapewniła tych połączeń w Białymstoku, Lesznie i Aleksandrowie Kujawskim w pojedynczych dniach lipca, września i grudnia 2009 r.
Awarie powodujące niedostępność numerów alarmowych w Białymstoku i Lesznie nie trwały dłużej niż 1,5 godziny. W przypadku Aleksandrowa Kujawskiego niedostępność w dniach 9-10 grudnia numerów alarmowych wykryli przedstawiciele Najwyższej Izby Kontroli.