Kluczem do tego mechanizmu jest tzw. elastyczność podaży pracy. Badania sugerują, że dużą wrażliwością na zmiany wynagrodzenia charakteryzują się przede wszystkim osoby słabo wykształcone i o niskich dochodach, szczególnie kobiety. Obniżenie obciążeń podatkowo-składkowych sprawi, że w ujęciu netto płace staną się atrakcyjne dla osób, które uważają, że podjęcie pracy im się nie opłaca.
O istnieniu takiego efektu przekonana jest większość ekonomistów. Spośród 35 naukowców, którzy wzięli udział w VIII rundzie naszego panelu eksperckiego, niemal 70 proc. zgodziło się z tezą (w tym zdecydowanie), że „obniżenie obciążeń podatkowo-składkowych osób o dochodach poniżej średniej płacy wpłynęłoby pozytywnie na poziom aktywności zawodowej w Polsce". Braku pozytywnego wpływu spodziewa się 12 proc. ankietowanych.