Rzecznik generalny Trybunału Europejskiego, Nils Wahl stwierdził w pisemnej opinii, że hiszpański podatek jest bezprawny, bo nie spełnia warunków stawianych rzezi Unię w pobieraniu dodatkowych podatków pośrednich. Jego opinie nie mają wiążącej mocy, ale na ogól trybunał postępuje według jego zaleceń.
Wahl odrzucił argument Hiszpanii, że nie będzie musiała zwrócić ok. 13 mld euro ściągniętych w przeszłości. Unijny pion zajmujący się kwestią pomocy może domagać się takiej spłaty, jeśli uzyska wsparcie trybunału.
Hiszpania stworzyła w 2003 r. podatek „grosika na zdrowie" przy sprzedaży paliw płynnych, aby pozyskać środki na finansowanie ochrony zdrowia w regionach autonomicznych. Doradca trybunału uznał jednak, że ten podatek zazębiał się z innym od olejów mineralnych i nie spełniał zakładanych warunków. Przede wszystkim nie wpływał na ograniczenie zużycia paliw płynnych i nie zapewniał też, by przychody z jego tytułu nie zasiały budżetu państwa.
- Wydaje się, że Hiszpania podjęła świadomie ryzyko zatwierdzenia wspomnianego przepisu prawnego, a był on stosowany przez wiele lat z uszczerbkiem dla końcowego użytkownika i dla rynku wewnętrznego — napisał Wahl w swej opinii.
Hiszpański resort finansów oświadczył, że będzie respektować przyszły werdykt trybunału, ale dodał, że włączył w ubiegłym roku ten podatek do ogólniejszego podatku od paliw płynnych spodziewając się sprawy sądowej. Jeśli trybunał orzeknie przeciwko Hiszpanii, to werdykt będzie bardzo kosztownym wyzwaniem dla władz centralnych i regionalnych, które borykają się z dużym deficytem, ale nie wiadomo także, ile podmiotów wystąpi z roszczeniami o kompensatę.
