Krok bliżej do objęcia SKOK nadzorem bankowym

Try­bu­nał Kon­sty­tu­cyj­ny za­kwe­stio­no­wał dwa za­ska­rżo­ne prze­pi­sy o SKOK, ale usta­wa mo­że wejść w ży­cie

Publikacja: 13.01.2012 02:24

Krok bliżej do objęcia SKOK nadzorem bankowym

Foto: Fotorzepa, Laszewski Szymon Szymon Laszewski

Try­bu­nał Kon­sty­tu­cyj­ny za­kwe­stio­no­wał dwa za­skarżo­ne ar­ty­ku­ły usta­wy o spół­dziel­czych ka­sach oszczęd­no­ścio­wo-kre­dy­to­wych, uchwa­lo­nej w 2009 ro­ku. Je­den z nich ze wzglę­du na to, że wy­klu­czał two­rze­nie i zwo­ły­wa­nie wal­ne­go zgro­ma­dze­nia ja­ko or­ga­nu ka­sy, zmu­sza­jąc je do ko­rzy­sta­nia z po­śred­nio wy­bie­ra­nych ze­brań przed­sta­wi­cie­li.

Dru­gi nie­kon­sty­tu­cyj­ny prze­pis miał chro­nić oszczęd­no­ści człon­ków SKOK, ale tyl­ko w la­tach 2009 – 2010, i obec­nie stał się już praw­nie „pu­sty i bez­przed­mio­to­wy", choć TK pod­kre­ślał war­tość ta­kiej gwa­ran­cji. Jed­nak – co naj­ważniej­sze – Try­bu­nał stwier­dził, że za­kwe­stio­no­wa­ne prze­pi­sy nie są nie­ro­ze­rwal­nie zwią­za­ne z ca­łą usta­wą, w efek­cie mo­że być nada­ny jej dal­szy bieg, pre­zy­dent mo­że ją pod­pi­sać lub skie­ro­wać ją do Sej­mu do „po­praw­ki", choć ta pro­ce­du­ra nie jest już ta­ka ja­sna (szcze­gó­ły w ana­li­zie praw­nej po­ni­żej).

Wej­ście w ży­cie no­wych prze­pi­sów ozna­cza­ło­by, że ka­sy, któ­re ma­ją już 2,3 mln człon­ków oraz 14 mld zł ze­bra­nych de­po­zy­tów bę­dą, po­dob­nie jak in­ne in­sty­tu­cje fi­nan­so­we, kon­tro­lo­wa­ne przez Ko­mi­sję Nad­zo­ru Fi­nan­so­we­go. Jed­nak przed­sta­wi­cie­le SKOK li­czą na to, że usta­wa nie sta­nie się obo­wią­zu­ją­cym pra­wem.

– Nie do­pu­ści­my do te­go, że­by te złe prze­pi­sy we­szły w ży­cie. Dzi­siej­szy wy­rok jest dla nas do­brą wróżbą na przy­szłość – po­wie­dział Grze­gorz Bie­rec­ki, pre­zes Kra­jo­wej Ka­sy SKOK, któ­ry jest obec­nie se­na­to­rem PIS. Przed­sta­wi­cie­le KK SKOK za­po­wie­dzie­li, że je­śli usta­wa sta­nie się pra­wem, po­sło­wie PIS zło­żą wnio­sek o zba­da­nie kon­sty­tu­cyj­no­ści ca­łej usta­wy. Ta­ki za­miar po­twier­dził Ma­ciej Ło­piń­ski, po­seł PiS.

Usta­wa o SKOK zo­sta­ła skie­ro­wa­na do Try­bu­na­łu Kon­sty­tu­cyj­ne­go jesz­cze przez pre­zy­den­ta Le­cha Ka­czyń­skie­go, jednak pre­zy­dent Bro­ni­sław Ko­mo­row­ski wy­co­fał więk­szość za­strze­żeń (m.in. wo­bec prze­pi­sów usta­na­wia­ją­cych nad dzia­łal­no­ścią SKOK nad­zór Ko­mi­sji Nad­zo­ru Fi­nan­so­we­go).

Te­raz SKOK pod­le­ga­ją je­dy­nie Kra­jo­wej Spół­dziel­czej Ka­sie Oszczęd­no­ścio­wo-Kre­dy­to­wej, w prak­ty­ce więc nie obej­mu­je ich ze­wnętrz­ny nad­zór. Urząd Ko­mi­sji Nad­zo­ru Fi­nan­so­we­go jest przy­go­to­wa­ny na wa­riant, w któ­rym usta­wa we­szła­by w ży­cie. – Po­dob­nie jak w przy­pad­ku nad­zo­ru nad ban­ka­mi, ewen­tu­al­ne dzia­ła­nia KNF wo­bec SKOK by­ły­by na­kie­ro­wa­ne na bez­pie­czeń­stwo de­po­zy­tów człon­ków kas – tłu­ma­czy Łu­kasz Daj­no­wicz z UKNF.

W pierw­szym okre­sie po ewen­tu­al­nym ob­ję­ciu SKOK pu­blicz­nym nad­zo­rem istot­na bę­dzie oce­na sy­tu­acji fi­nan­so­wej kas, iden­ty­fi­ka­cja naj­po­ważniej­szych ro­dza­jów ry­zy­ka, a w ra­zie ko­niecz­no­ści za­sto­so­wa­nie od­po­wied­nich dzia­łań nad­zor­czych. – Zgod­nie z usta­wą, ka­sy zo­bo­wią­za­ne zo­sta­ły w ter­mi­nie trzech mie­się­cy od dnia wej­ścia jej w ży­cie do prze­pro­wa­dze­nia au­dy­tu ze­wnętrz­ne­go i prze­ka­za­nia je­go wy­ni­ków m.in. KNF i NBP – do­da­je Daj­no­wicz.

Try­bu­nał Kon­sty­tu­cyj­ny za­kwe­stio­no­wał dwa za­skarżo­ne ar­ty­ku­ły usta­wy o spół­dziel­czych ka­sach oszczęd­no­ścio­wo-kre­dy­to­wych, uchwa­lo­nej w 2009 ro­ku. Je­den z nich ze wzglę­du na to, że wy­klu­czał two­rze­nie i zwo­ły­wa­nie wal­ne­go zgro­ma­dze­nia ja­ko or­ga­nu ka­sy, zmu­sza­jąc je do ko­rzy­sta­nia z po­śred­nio wy­bie­ra­nych ze­brań przed­sta­wi­cie­li.

Pozostało 88% artykułu
Banki
Niespodziewany ruch banku centralnego Szwajcarii ws. stóp procentowych
https://track.adform.net/adfserve/?bn=77855207;1x1inv=1;srctype=3;gdpr=${gdpr};gdpr_consent=${gdpr_consent_50};ord=[timestamp]
Banki
Szwajcarski bank centralny tnie stopy mocniej niż się spodziewano
Banki
Ludwik Kotecki, RPP: Adam Glapiński złamał naszą dżentelmeńską umowę
Banki
Były prezes państwowego banku chińskiego idzie do więzienia
Materiał Promocyjny
Bank Pekao wchodzi w świat gamingu ze swoją planszą w Fortnite
Banki
Kolejna awaria w największym polskim banku w ciągu dwóch dni