Krok bliżej do objęcia SKOK nadzorem bankowym

Try­bu­nał Kon­sty­tu­cyj­ny za­kwe­stio­no­wał dwa za­skarżo­ne ar­ty­ku­ły usta­wy o spół­dziel­czych ka­sach oszczęd­no­ścio­wo-kre­dy­to­wych, uchwa­lo­nej w 2009 ro­ku. Je­den z nich ze wzglę­du na to, że wy­klu­czał two­rze­nie i zwo­ły­wa­nie wal­ne­go zgro­ma­dze­nia ja­ko or­ga­nu ka­sy, zmu­sza­jąc je do ko­rzy­sta­nia z po­śred­nio wy­bie­ra­nych ze­brań przed­sta­wi­cie­li.

Dru­gi nie­kon­sty­tu­cyj­ny prze­pis miał chro­nić oszczęd­no­ści człon­ków SKOK, ale tyl­ko w la­tach 2009 – 2010, i obec­nie stał się już praw­nie „pu­sty i bez­przed­mio­to­wy", choć TK pod­kre­ślał war­tość ta­kiej gwa­ran­cji. Jed­nak – co naj­ważniej­sze – Try­bu­nał stwier­dził, że za­kwe­stio­no­wa­ne prze­pi­sy nie są nie­ro­ze­rwal­nie zwią­za­ne z ca­łą usta­wą, w efek­cie mo­że być nada­ny jej dal­szy bieg, pre­zy­dent mo­że ją pod­pi­sać lub skie­ro­wać ją do Sej­mu do „po­praw­ki", choć ta pro­ce­du­ra nie jest już ta­ka ja­sna (szcze­gó­ły w ana­li­zie praw­nej po­ni­żej).

Wej­ście w ży­cie no­wych prze­pi­sów ozna­cza­ło­by, że ka­sy, któ­re ma­ją już 2,3 mln człon­ków oraz 14 mld zł ze­bra­nych de­po­zy­tów bę­dą, po­dob­nie jak in­ne in­sty­tu­cje fi­nan­so­we, kon­tro­lo­wa­ne przez Ko­mi­sję Nad­zo­ru Fi­nan­so­we­go. Jed­nak przed­sta­wi­cie­le SKOK li­czą na to, że usta­wa nie sta­nie się obo­wią­zu­ją­cym pra­wem.

– Nie do­pu­ści­my do te­go, że­by te złe prze­pi­sy we­szły w ży­cie. Dzi­siej­szy wy­rok jest dla nas do­brą wróżbą na przy­szłość – po­wie­dział Grze­gorz Bie­rec­ki, pre­zes Kra­jo­wej Ka­sy SKOK, któ­ry jest obec­nie se­na­to­rem PIS. Przed­sta­wi­cie­le KK SKOK za­po­wie­dzie­li, że je­śli usta­wa sta­nie się pra­wem, po­sło­wie PIS zło­żą wnio­sek o zba­da­nie kon­sty­tu­cyj­no­ści ca­łej usta­wy. Ta­ki za­miar po­twier­dził Ma­ciej Ło­piń­ski, po­seł PiS.

Usta­wa o SKOK zo­sta­ła skie­ro­wa­na do Try­bu­na­łu Kon­sty­tu­cyj­ne­go jesz­cze przez pre­zy­den­ta Le­cha Ka­czyń­skie­go, jednak pre­zy­dent Bro­ni­sław Ko­mo­row­ski wy­co­fał więk­szość za­strze­żeń (m.in. wo­bec prze­pi­sów usta­na­wia­ją­cych nad dzia­łal­no­ścią SKOK nad­zór Ko­mi­sji Nad­zo­ru Fi­nan­so­we­go).