2 września 2015 r. Naczelny Sąd Administracyjny utrzymał w mocy decyzję zarządu województwa lubelskiego nakładającą na gminę Mircze 5-proc. korektę finansową za błędy w postępowaniu przetargowym. Oznacza to, że gmina będzie musiała oddać część unijnego dofinansowania realizowanej inwestycji kanalizacyjnej.
A wszystko dlatego, że w specyfikacji istotnych warunków zamówienia (SIWZ) zawarła postanowienia ograniczające konkurencję.
Bez podwykonawców
Zgodnie z postanowieniami SIWZ do udziału w przetargu zostali dopuszczeni tylko ci oferenci, którzy realizowali wcześniej co najmniej jedno takie zamówienie jako wykonawca główny. Tym samym z udziału w postępowaniu wyeliminowani zostali wszyscy ci, którzy doświadczenie zdobywali jako podwykonawcy.
W ocenie zarządu województwa lubelskiego takie postanowienia SIWZ naruszają przepisy prawa zamówień publicznych (p.z.p.) mówiące o tym, że zamawiający przygotowuje i przeprowadza postępowanie o udzielenie zamówienia w sposób zapewniający zachowanie uczciwej konkurencji oraz równe traktowanie wykonawców.
– Co prawda p.z.p. umożliwia zamawiającemu wykluczenie z przetargu firm, które doświadczenie zdobywały w charakterze podwykonawców, ale jedynie w szczególnych i uzasadnionych przypadkach – mówi Kamil Łoza, radca prawny reprezentujący zarząd woj. lubelskiego. – W badanej sprawie gmina takich szczególnych warunków realizacji inwestycji nie wykazała – wskazywał.