Exit tax: emigracyjna danina barierą dla inwestycji

Projektowane przepisy są nieprecyzyjne, zahamują ekspansję za granicę, a tempo ich wprowadzania narusza konstytucję biznesu – uważają przedsiębiorcy.

Aktualizacja: 04.09.2018 06:45 Publikacja: 03.09.2018 17:35

Exit tax: emigracyjna danina barierą dla inwestycji

Foto: Adobe Stock

Nad opracowanym przez Ministerstwo Finansów projektem wprowadzenia podatku od przenosin biznesu za granicę (tzw. exit tax) debatowali w poniedziałek w Sejmie posłowie, eksperci podatkowi i przedstawiciele organizacji gospodarczych. Konsultacje zwołane przez posła Ryszarda Petru (koło Liberalno-Społeczni) pozostawiło jednak wiele wątpliwości. Mimo zaproszenia nie pojawił się bowiem na nich przedstawiciel MF.

Czytaj też: To będzie koniec wyprowadzania zysków z Polski

 

– Wielu Polaków wyprowadza się z kraju w poszukiwaniu pracy czy warunków do biznesu, a nie optymalizacji podatkowej – zauważył Petru, krytykując obszar opodatkowania.

Wystarczy udostępnić oprogramowanie

Eksperci na spotkaniu podawali przykłady takiej migracji. Patrycja Goździowska z Konfederacji Lewiatan wskazała, że exit tax może stać się barierą dla ekspansji polskich firm za granicę, nawet gdy ich centrale pozostaną w kraju.

– Projekt mówi o opodatkowaniu przeniesienia wartości niematerialnych. Wystarczy zatem, że polska firma informatyczna założy działalność w Czechach i udostępni tam pracownikom swoje oprogramowanie, a już może podlegać podatkowi – przewidywała Patrycja Goździowska.

Wiele wątpliwości wzbudza też opodatkowanie papierów wartościowych i innych form lokacji kapitału emigrujących osób fizycznych nieprowadzących biznesu. Eksperci wskazywali, że podobne podatki wprowadzane w innych krajach są łagodniejsze.

– W Hiszpanii nie nakłada się podatku w ciągu dziesięciu lat od przeprowadzki, jeśli tylko właściciel aktywów ich nie sprzeda – poinformowała Monika Lewandowska, ekspert BCC. Postulowała, by w polskich przepisach uregulować sytuację emigranta, który nie sprzeda papierów wartościowych, ale po kilku latach powróci do Polski.

PPK to też aktywa

Sporo dyskusji wzbudziła też kwestia, czy aktywa przyszłych emerytów zgromadzone w pracowniczych programach kapitałowych będą potraktowane tak jak środki w funduszach inwestycyjnych.

– Gdyby uznano, że podatek należy się też od PPK, to zjadłby on część oszczędności emerytalnych – ostrzegał poseł Marcin Święcicki (PO).

Eksperci przyznali, że dzisiejsze brzmienie projektów przepisów o exit tax i o PPK nie dają jasnej odpowiedzi na to pytanie.

Niejasności jest zresztą więcej, i to w kwestiach podstawowych.

– Projekt sformułowano nieprecyzyjnie. Nie wiadomo dokładnie, kiedy będzie stosowana stawka 3 proc., a kiedy 19 proc. – zauważyła Anna Misiak, ekspertka Lewiatana.

Przedstawiciele przedsiębiorców byli oburzeni szybkim terminem wprowadzania podatku (od 1 stycznia 2019 r.) i niejasnościami w projekcie.

– Sposób wprowadzania exit tax jest sprzeczny z konstytucją dla biznesu – powiedziała Agnieszka Durlik z Krajowej Izby Gospodarczej, nawiązując do pakietu ustaw, które miały gwarantować dobrą atmosferę dla przedsiębiorczości. Z kolei Tomasz Budziak, wiceprezes Stowarzyszenia Inicjatywa Firm Rodzinnych, zauważył, że jeśli exit tax miałby być przeszkodą dla firm informatycznych inwestujących za granicą (a wiele z nich to firmy rodzinne), to powstałby ekonomiczny balast dla takiej ekspansji.

– Wygląda na to, że jedynym entuzjastą nowego podatku jest pan wiceminister finansów – podsumował Ryszard Petru, nawiązując do Pawła Gruzy, odpowiedzialnego za projekt w MF. Zapowiedział przy tym, że krytyczne uwagi do projektu ustawy przedstawi resortowi finansów w interpelacji poselskiej.

Co mówi projekt

Majątek do opodatkowania

Podatek od dochodów z niezrealizowanych zysków ma dotyczyć:

- osób fizycznych wyprowadzających się za granicę, których majątek w papierach wartościowych i podobnych aktywach przekracza 2 mln zł;

- przenoszonych za granicę składników majątku polskich przedsiębiorstw bez zmiany ich właściciela.

Podatek nie będzie pobierany, gdy wartość składników majątku przedsiębiorstwa, będących środkami trwałymi, nie przekracza 2 mln zł. To samo dotyczy przenoszonych wartości niematerialnych i prawnych w ciągu roku od przeniesienia pierwszego tego rodzaju składnika majątku.

Nad opracowanym przez Ministerstwo Finansów projektem wprowadzenia podatku od przenosin biznesu za granicę (tzw. exit tax) debatowali w poniedziałek w Sejmie posłowie, eksperci podatkowi i przedstawiciele organizacji gospodarczych. Konsultacje zwołane przez posła Ryszarda Petru (koło Liberalno-Społeczni) pozostawiło jednak wiele wątpliwości. Mimo zaproszenia nie pojawił się bowiem na nich przedstawiciel MF.

Czytaj też: To będzie koniec wyprowadzania zysków z Polski

Pozostało 89% artykułu
2 / 3
artykułów
Czytaj dalej. Subskrybuj
Konsumenci
Sąd Najwyższy orzekł w sprawie frankowiczów. Eksperci komentują
Prawo dla Ciebie
TSUE nakłada karę na Polskę. Nie pomogły argumenty o uchodźcach z Ukrainy
Praca, Emerytury i renty
Niepokojące zjawisko w Polsce: renciści coraz młodsi
Prawo karne
CBA zatrzymało znanego adwokata. Za rządów PiS reprezentował Polskę
Aplikacje i egzaminy
Postulski: Nigdy nie zrezygnowałem z bycia dyrektorem KSSiP