Marek Kozubal: Wojsko będzie zmuszone się skurczyć

Już dzisiaj powinny się rozpocząć prace nad korektą budżetu MON. Na nowo trzeba przeanalizować najkosztowniejsze programy zbrojeniowe.

Aktualizacja: 23.04.2020 06:34 Publikacja: 22.04.2020 19:34

Marek Kozubal: Wojsko będzie zmuszone się skurczyć

Foto: Fotorzepa/ Marian Zubrzycki

– Według moich szacunków każdy miesiąc przestoju przekłada się na ok. 2 proc. mniejszy wzrost PKB. Podobnie przewiduje Bank Światowy. Niestety, ale może się okazać, że czeka nas recesja gospodarcza. Czy obejmie ona cały rok, to się dopiero okaże – stwierdził w rozmowie z portalem gazetalubuska.pl minister finansów Tadeusz Kościński.

Czy będzie to miało wpływ na funkcjonowanie Sił Zbrojnych? Wydaje się to oczywiste, tym bardziej że budżet MON jest ustawowo powiązany z PKB. Także szef resortu obrony Mariusz Błaszczak w wywiadzie dla Defence24 przyznaje, że „epidemia nie tylko przyniosła kryzys w wymiarze stricte zdrowotnym i społecznym, ale może również zachwiać równowagą finansową”. Jednocześnie minister zapewnia, że kluczowe zakupy uzbrojenia zostaną dopięte. Jakie? Między innymi Harpia, Wisła i Homar, „czyli odpowiednio samoloty F-35, system Patriot oraz wyrzutnie HIMARS”. Dodajmy, że to programy z wielomiliardowymi budżetami, środki na nie w niewielkim stopniu zasilą polską gospodarkę.

Jeżeli zakładamy, że lockdown potrwa dłużej, a wskazuje na to przesuwający się szczyt zachorowań, to oznacza potężne straty dla gospodarki. Być może za kilka miesięcy rząd będzie zmuszony poważnie przemodelować budżet. Większe środki trzeba będzie przesunąć dla służby zdrowia, na walkę z bezrobociem oraz utrzymanie porządku publicznego. Na pewno armia nie powinna być traktowana w sposób wyjątkowy. Jeżeli szef MON myśli inaczej, to oznacza, że zaklina rzeczywistość, a jeżeli mówi, że „budżet MON musi być ściśle skorelowany z potrzebami wojska, ale również z kondycją finansową państwa” – ma rację.

Ciągle można renegocjować zakup samolotów F-35 albo wręcz z niego zrezygnować (kontrakt wart jest 4,6 mld dolarów, w tym roku MON zaplanował na ten cel niemal 2 mld zł). Zakup ten krytykują eksperci i politycy opozycji, nie tylko dlatego, że jest kosztowny, ale też dlatego, że nie jest oparty o głęboką analizę dotyczącą wpięcia tych maszyn do systemu obrony państwa (przyznają to nawet politycy z obozu władzy). Być może tańszym i pilniejszym rozwiązaniem powinna być realizacja programu Narew, czyli obrony przeciwlotniczej opartej na zestawach rakietowych krótkiego zasięgu. Jeżeli tak, powinien zostać zmieniony plan modernizacji Sił Zbrojnych.

Budżet MON na ten rok to 50 mld zł, o 5 mld zł więcej niż w 2019 r. Już wiadomo, że pewne działania wojska zostały wygaszone, np. niektóre ćwiczenia, szkolenia. Resort ciągle jednak zakłada, że liczba żołnierzy zawodowych będzie wzrastała, ze 107 tys. do 111,5 tys. Warto rozważyć, czy czasowo nie ograniczyć naboru i nie postawić na rezerwistów – otworzyć im ścieżkę do służby okresowej, podpisywać z nimi kilkuletnie kontrakty, słowem: tworzyć ramy rezerwy czynnej.

Poprawiłoby to kondycję finansową resortu, bo utrzymanie tych ludzi jest tańsze. Budżet MON blokuje teraz 12 mld zł na tzw. wydatki osobowe, m.in. pensje, ale też 7 mld zł na emerytury i renty byłych żołnierzy.

Armia od miesiąca uzupełnia dziurawy system zarządzania kryzysowego, brakuje bowiem formacji ochrony ludności, czyli OC. MON nadmiernie eksponuje te działania. Można odnieść wrażenie, że obserwujemy jakby operację infoOps, która ma przekonać społeczeństwo do słuszności wyprowadzenia wojska na ulice. Czy w ten sposób MON chce zbudować przekonanie, że cięcia powinny ominąć ten resort?

– Według moich szacunków każdy miesiąc przestoju przekłada się na ok. 2 proc. mniejszy wzrost PKB. Podobnie przewiduje Bank Światowy. Niestety, ale może się okazać, że czeka nas recesja gospodarcza. Czy obejmie ona cały rok, to się dopiero okaże – stwierdził w rozmowie z portalem gazetalubuska.pl minister finansów Tadeusz Kościński.

Czy będzie to miało wpływ na funkcjonowanie Sił Zbrojnych? Wydaje się to oczywiste, tym bardziej że budżet MON jest ustawowo powiązany z PKB. Także szef resortu obrony Mariusz Błaszczak w wywiadzie dla Defence24 przyznaje, że „epidemia nie tylko przyniosła kryzys w wymiarze stricte zdrowotnym i społecznym, ale może również zachwiać równowagą finansową”. Jednocześnie minister zapewnia, że kluczowe zakupy uzbrojenia zostaną dopięte. Jakie? Między innymi Harpia, Wisła i Homar, „czyli odpowiednio samoloty F-35, system Patriot oraz wyrzutnie HIMARS”. Dodajmy, że to programy z wielomiliardowymi budżetami, środki na nie w niewielkim stopniu zasilą polską gospodarkę.

Publicystyka
Jacek Nizinkiewicz: Dlaczego Tusk przerwał Trzeciej Drodze przedstawianie kandydatów na wybory do PE
Publicystyka
Annalena Baerbock: Odważna odpowiedzialność za wspólną Europę
Publicystyka
Janusz Lewandowski: Mój własny bilans 20-lecia
Publicystyka
Artur Bartkiewicz: Wybory do Parlamentu Europejskiego. Dlaczego tym razem Lewicy miałoby się udać?
Publicystyka
Roman Kuźniar: Czy rząd da się wpuścić w atomowe maliny?
Materiał Promocyjny
Wsparcie dla beneficjentów dotacji unijnych, w tym środków z KPO