Dyscyplinarki adwokatów: nowy regulamin lekiem na obstrukcję postępowań

Dzięki możliwościom, jakie daje nowy adwokacki Regulamin, średni czas na rozpatrzenie sprawy w sądzie adwokackim wynosi teraz tylko 3 miesiące - zapewnia Naczelna Rada Adwokacka w odpowiedzi dla Rzecznika Praw Obywatelskich.

Publikacja: 03.09.2019 15:04

Dyscyplinarki adwokatów: nowy regulamin lekiem na obstrukcję postępowań

Foto: Fotolia

Rzecznik od lat dostaje skargi na przewlekłość postępowań dyscyplinarnych wobec adwokatów.  Ludzie są przekonani, że zarówno obwiniony adwokat, jak i organy dyscyplinarne adwokatury posługują się obstrukcją procesową w celu doprowadzenia do przedawnienia, a w konsekwencji uniknięcia odpowiedzialności przez obwinionych.

- Tego typu przekonanie jest wyrazem odbierania opisanego zachowania w kategorii źle pojmowanej solidarności zawodowej i z pewnością nie przyczynia się do budowania zaufania społecznego wobec członków samorządów prawniczych - podkreśla RPO. W lipcu zapytał samorząd adwokacki, co w tej sprawie robi.

- Od listopada 2018 r. obowiązuje już nowy Regulamin działania rzeczników dyscyplinarnych i zastępców rzeczników dyscyplinarnych oraz trybu i sposobu ich wyboru. Dzięki jego postanowieniom sytuacja ulega poprawie – napisał prezes Naczelnej Rady Adwokackiej Jacek Trela.

Według prezesa NRA przewidziane w Regulaminie rozwiązania wymuszają szybkie sposoby doręczeń (poczta e-mail), co ma w zamiarze oszczędzić czas. W sprawach zagrożonych przedawnieniem została wprowadzona instytucja sygnalizowania przedawnienia, także sądom dyscyplinarnym izb adwokackich przez rzeczników dyscyplinarnych izb adwokackich. Na aktach spraw dyscyplinarnych umieszcza się datę przedawnienia karalności zarzucanego deliktu dyscyplinarnego. Jeśli dochodzenie dyscyplinarne trwa ponad rok, rzecznik dyscyplinarny Izby Adwokackiej obejmuje to postępowanie bezpośrednim nadzorem. Zobowiązano zastępców rzeczników dyscyplinarnych izb do składania, nie rzadziej niż co trzy miesiące, sprawozdań co do terminowości prowadzonych dochodzeń dyscyplinarnych. Rzecznicy dyscyplinami izb adwokackich zobowiązani są, co najmniej dwa razy w roku, do przeprowadzania narady ze swoimi zastępcami. Każde postępowanie toczące się ponad 6 miesięcy wymaga wydania postanowienia o przedłużeniu dochodzenia, w uzasadnieniu którego należy wskazać czynności, które mają być przeprowadzone oraz termin ich przeprowadzenia.

- Z informacji przedstawionych przez Prezesa Wyższego Sądu Dyscyplinarnego wynika, że średni czas oczekiwania na rozpatrzenie sprawy to okres zaledwie 3 miesięcy. Prezydium Naczelnej Rady Adwokackiej planuje również wprowadzenie dodatkowych instrumentów pozwalających na monitorowanie terminów spraw na etapie postępowania przed izbowymi sądami dyscyplinarnymi - napisał szef NRA.

Zwrócił uwagę, że obwinieni adwokaci mają prawo zaskarżyć do Sądu Najwyższego orzeczenia Wyższego Sądu Dyscyplinarnego uchylające orzeczenia Sądów Dyscyplinarnych. Ta procedura jest możliwa z mocy znowelizowanego 25 kwietnia 2016 r. Kodeksu postępowania karnego (art. 539a i następne).

- Przedstawiciele organów dyscyplinarnych Adwokatury podnosili, że ta możliwość powoduje znaczące przedłużenie postępowania, które może prowadzić do przedawnienia karalności - poinformował mec. Jacek Trela.

Rzecznik od lat dostaje skargi na przewlekłość postępowań dyscyplinarnych wobec adwokatów.  Ludzie są przekonani, że zarówno obwiniony adwokat, jak i organy dyscyplinarne adwokatury posługują się obstrukcją procesową w celu doprowadzenia do przedawnienia, a w konsekwencji uniknięcia odpowiedzialności przez obwinionych.

- Tego typu przekonanie jest wyrazem odbierania opisanego zachowania w kategorii źle pojmowanej solidarności zawodowej i z pewnością nie przyczynia się do budowania zaufania społecznego wobec członków samorządów prawniczych - podkreśla RPO. W lipcu zapytał samorząd adwokacki, co w tej sprawie robi.

2 / 3
artykułów
Czytaj dalej. Subskrybuj
Konsumenci
Sąd Najwyższy orzekł w sprawie frankowiczów. Eksperci komentują
Prawo dla Ciebie
TSUE nakłada karę na Polskę. Nie pomogły argumenty o uchodźcach z Ukrainy
Praca, Emerytury i renty
Niepokojące zjawisko w Polsce: renciści coraz młodsi
Prawo karne
CBA zatrzymało znanego adwokata. Za rządów PiS reprezentował Polskę
Aplikacje i egzaminy
Postulski: Nigdy nie zrezygnowałem z bycia dyrektorem KSSiP