Taki wniosek płynie z najnowszego orzeczenia Naczelnego Sądu Administracyjnego.
W sprawie chodziło o stosowanie art. 175 par. 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, który wprowadza wymóg, aby skarga kasacyjna była sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego.
Problem pojawił się, kiedy pewien komornik sądowy – wpisany na listę adwokatów nie wykonujący zawodu – wniósł skargę na postanowienie Ministra Finansów w przedmiocie pozostawienia wniosku o wydanie interpretacji przepisów prawa podatkowego bez rozpatrzenia. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku skargę tę oddalił, wskazując za podstawę właśnie art. 175 par. 1.
Inaczej skargę ocenił jednak Naczelny Sąd Administracyjny, który uznał, że skarżący, jako osoba wpisana na stosowną listę samorządu zawodowego (w tym przypadku adwokackiego) i nie ukarana zawieszeniem w wykonywaniu czynności zawodowych, mimo niewykonywania zawodu adwokata, mógł sporządzić i wnieść skargę kasacyjną, albowiem działał we własnej sprawie.
- Pozostawanie w stanie niemożności wykonywania zawodu, przy jednoczesnym posiadaniu tytułu zawodowego adwokata w opisanym przypadku, czyniło zadość wymogowi, o którym mowa w art. 175 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, tj. sporządzenia skargi kasacyjnej przez adwokata, w sytuacji, gdy nie działa on w charakterze pełnomocnika lecz wyłącznie na swoją rzecz – wyjaśnił sąd.
Innymi słowy, jak stwierdził NSA, warunkowi przewidzianemu w art. 175 § 1 P.p.s.a. czyni zadość także sporządzenie skargi kasacyjnej przez osobę nie wykonującą zawodu adwokata, ale wpisaną na listę samorządu adwokackiego i nie ukaraną zawieszeniem w wykonywaniu czynności zawodowych, o ile działa we własnej sprawie.
Postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z 29 kwietnia 2016 r. (sygn. akt I FSK 498/16).
