Przepisy antykryzysowe ruszą w sierpniu

W tym tygodniu do Sejmu trafiła ustawa o łagodzeniu skutków kryzysu ekonomicznego na którą przedsiębiorcy czekają już dobrych kilka miesięcy. Kiedy ona wreszcie wejdzie w życie?

Jacek Męcina, wiceminister pracy i polityki społecznej:

Liczymy, że w sierpniu. Obawiamy się, że we wrześniu – po obecnym niewielkim ożywieniu na rynku pracy, bezrobocie znów zacznie rosnąć. Chcielibyśmy właśnie w tym okresie dać przedsiębiorcy jakąś alternatywę. Ufamy, że gdy będzie miał do wyboru albo zwolnić albo skorzystać z dopłat do przestoju ekonomicznego czy do obniżonego czasu pracy, wybierze tę możliwość. A ludzie zachowają swoje miejsca pracy.

Ustawa antykryzysowa funkcjonowała już w 2009 r., ale przedsiębiorcy niezbyt chętnie z niej korzystali. Dlaczego więc mieliby to zrobić teraz?

Ponieważ usunęliśmy największe bariery tamtej ustawy. Teraz będzie mniej biurokracji – decyzje o pomocy będzie podejmował marszałek województwa w ciągu siedmiu dni od złożenia przez przedsiębiorcę wniosku o przyznanie świadczenia. Jeśli marszałek województwa uzna, że pomoc się należy, w ciągu kolejnego tygodnia zostanie ustalony limit środków na wypłatę świadczenia. Po podpisaniu umowy pieniądze trafią do przedsiębiorcy.

W poprzedniej ustawie pomoc dla firm były uzależnione od deklaracji zobowiązania się przedsiębiorcy do utrzymania zatrudnienia przez kolejnych sześć miesięcy po zakończeniu udzielania pomocy. To ich za bardzo zobowiązywało. Teraz okres ten został skrócony o połowę więc mamy nadzieję, że będą po te rozwiązania sięgali chętniej.

Czy wiecie, ile firm chciałoby z tego rozwiązania skorzystać?

W 2009 r. skorzystało prawie 12 tys. firm. Szacujemy, że teraz będzie ich niewiele mniej. Wiem jednak, że przedsiębiorcy czekają na te rozwiązania, bo kiedy się z nimi spotykam, bardzo często mnie o nie pytają.

Ustawa antykryzysowa to rozwiązania, które sprawdzą się przede wszystkim w małych i średnich przedsiębiorstwach. Duzi gracze czekają raczej na zmiany w kodeksie pracy dotyczące elastycznego sposobu ustalania czasu pracy i jego rocznego rozliczenia.

Projekt tej ustawy jest obecnie w Sejmie. Mam nadzieję, że pod koniec lipca nowe przepisy już wejdą w życie.

Ja nie byłabym tego taka pewna. Wojnę przeciwko tym regulacjom już zapowiedziały trzy duże centrale związkowe. A to złe okoliczności do uchwalania tak kontrowersyjnych przepisów – zwłaszcza, że koalicja nie ma ostatnio najlepszych notowań.

Oczywiście byłoby bardzo źle, gdyby te przepisy były przyjmowane w atmosferze niepokojów społecznych, ale te rozwiązania są naprawdę konieczne. W latach 2009 – 2011, kiedy te rozwiązania funkcjonowały w ramach ustawy antykryzysowej, skorzystało z nich 1057 firm i uratowano 120 tys. miejsc pracy. Teraz sytuacja gospodarcza jest tak samo trudna.

Oba kluczowe rozwiązania antykryzysowe wejdą w życie dopiero w drugiej połowie roku. Biorąc pod uwagę fatalne dane o polskiej gospodarce, powinny już chyba działać od dobrych kilku miesięcy.

Oczywiście mogły te projekty pojawić się wcześniej, ale wydaje mi się, że dla gospodarki najgorszy moment może przyjść właśnie późną jesienią, kiedy poważne kłopoty może mieć budownictwo i sektor przemysłowy. Co do ustawy antykryzysowej zależało nam, aby miała ona charakter bardziej uniwersalny niż poprzednia. W tym projekcie zawarliśmy mechanizm, który pozwoli nam uruchomić tę ustawę kiedy tylko zauważymy, że stopa bezrobocia wzrosła o 7 proc. licząc rok do roku i utrzyma się przez co najmniej dwa miesiące. Oznacza to, ze przy kolejnym kryzysie nie trzeba będzie uchwalać kolejnej ustawy, ale będzie można skorzystać z obecnej.

Od kiedy będzie analizowana stopa bezrobocia?

Planujemy rozpocząć te analizy od czerwca przyszłego roku.

Obecnie stopa bezrobocia wynosi 14 proc. Ile Pana zdaniem wyniesie ona na koniec roku?