Reklama

Formalny brak nie zamknie drogi do sądu

Jeżeli wniosek o przyznanie prawa pomocy nie zostanie złożony na urzędowym formularzu, sąd administracyjny musi wezwać wnioskodawcę do uzupełnienia braku

Aktualizacja: 22.04.2008 08:42 Publikacja: 22.04.2008 01:39

Niezależnie od tego, czy występuje o to osoba fizyczna, czy prawna – orzekł Naczelny Sąd Administracyjny w siedmioosobowym składzie (sygn. I OPS 1/08).

Sąd nie może takiego wniosku w ogóle nie rozpatrywać tylko dlatego, że nie został złożony na urzędowym formularzu.

O usunięcie istniejących wątpliwości zwrócił się do NSA rzecznik praw obywatelskich.

Zgodnie z przepisami ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi wniosek o przyznanie prawa pomocy składa się na urzędowym formularzu według ustalonego wzoru. Jeśli tego wymogu nie dopełniła osoba fizyczna, sąd wzywa ją do uzupełnienia braków. Gdy natomiast chodziło o osobę prawną w identycznej sytuacji, np. o przedsiębiorcę czy stowarzyszenie, sąd pozostawiał taki wniosek bez rozpoznania. Taką ewentualność przewiduje art. 257 ppsa.

Owa dwoistość wynikała m.in. z faktu, że § 2 pkt 3 rozporządzenia Rady Ministrów z 2003 r. w sprawie określenia wzoru i sposobu udostępnienia urzędowego formularza wniosku przewidywał, jaką procedurę należy zastosować, jeżeli wniosek składa nieprawidłowo osoba fizyczna. Nic jednak nie wspominał o osobie prawnej. Rzecznik uznał, że takie nierównomierne traktowanie jest sprzeczne z konstytucyjnym prawem do sądu. Podobne stanowisko zajęła Prokuratura Krajowa.

Reklama
Reklama

We wczorajszej uchwale NSA stwierdził, że złożenie wniosku na urzędowym formularzu jest warunkiem formalnym, który podlega wezwaniu do uzupełnienia braku – bez względu na to, czy złożyła go osoba fizyczna, prawna czy jednostka organizacyjna nieposiadająca osobowości prawnej. Zarówno art. 49 § 1 ppsa, który przewiduje takie wezwanie, jak i art. 257 dotyczący skutków niezłożenia wniosku na urzędowym formularzu lub nieuzupełnienia braku, nie wprowadzają rozróżnienia między osobami fizycznymi i prawnymi.

Przyjęcie innego rozwiązania byłoby sprzeczne z konstytucyjnymi zasadami równości wobec prawa i dostępu do sądu. Formalny brak wniosku może być usunięty właśnie przez zastosowanie art. 49 § 1, czyli przez wezwanie do złożenia wniosku na urzędowym formularzu.

Niezależnie od tego, czy występuje o to osoba fizyczna, czy prawna – orzekł Naczelny Sąd Administracyjny w siedmioosobowym składzie (sygn. I OPS 1/08).

Sąd nie może takiego wniosku w ogóle nie rozpatrywać tylko dlatego, że nie został złożony na urzędowym formularzu.

Pozostało jeszcze 86% artykułu
Reklama
Konsumenci
Jest opinia rzecznika generalnego TSUE ws. WIBOR-u. Wstrząśnie bankami?
Prawo rodzinne
Sąd Najwyższy wydał ważny wyrok dla konkubentów. Muszą się rozliczyć jak po rozwodzie
Podatki
Inspektor pracy zamieni samozatrudnienie na etat - co wtedy z PIT, VAT i ZUS?
Zawody prawnicze
Rząd zdecydował: nowa grupa zawodowa otrzyma przywilej noszenia togi
Sądy i trybunały
Rzecznik dyscyplinarny sędziów „na uchodźstwie”. Jak minister chce ominąć ustawę
Reklama
Reklama