Informacja publiczna: Nagrania z wystąpień prezydenta nie są jawne

Treść wystąpień prezydenta RP jest informacją publiczną, ale nośniki, na których zostały zarejestrowane – już nie. Nie mogą więc być udostępniane w trybie ustawy o dostępie do informacji publicznej – orzekł Naczelny Sąd Administracyjny

Publikacja: 21.05.2012 09:37

Informacja publiczna: Nagrania z wystąpień prezydenta nie są jawne

Foto: Fotorzepa, Adam Burakowski

O udostępnienie kopii nagrań z konferencji: „1981 – narodziny wolności", odbywającej się w 2009 r. w trakcie tzw. seminariów lucieńskich, zwrócił się do Kancelarii Prezydenta RP Michał S. (dane zmienione). Chodziło o nagrania wypowiedzi prezydenta RP podczas tej konferencji.

Seminaria, organizowane od 2006 r. przez prezydenta Lecha Kaczyńskiego aż do jego tragicznej śmierci, były miejscem spotkań dyskusyjnych intelektualistów wszystkich opcji. W 2008 r. został ogłoszony pierwszy zapis z lat 2006 –2007. Drugi, noszący tytuł „Seminaria lucieńskie 2008 – 2009", ukazał się w roku 2010.

Kancelaria Prezydenta RP odpowiedziała, że kopia nagrania konferencji nie jest informacją publiczną w rozumieniu ustawy. Czym innym jest prawo do informacji publicznej, czym innym żądanie bezpośredniego dostępu do materiałów źródłowych tej informacji. Za informację publiczną należy uznać wydaną przez Kancelarię Prezydenta RP publikację: „Seminaria lucieńskie 2008 – 2009", która wiernie prezentuje przebieg dyskusji, również podczas nieoficjalnej części debaty. Jej nagranie jest natomiast materiałem wewnętrznym, który jako jeden z wielu materiałów źródłowych służył przygotowaniu publikacji.

Polemizując z tym w skargach do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, a następnie do NSA, Michał S. argumentował, że fakt istnienia wspomnianej publikacji nie zastępuje prawa do domagania się informacji publicznej, którą jest treść rzeczywiście wypowiedzianych wystąpień prezydenta RP na konferencji w Lucieniu, utrwalonych w formie zapisu fonograficznego.

– Nagranie z konferencji zostało w publikacji przetworzone. Słowa prezydenta RP mają olbrzymią wagę i dlatego domagam się dostępu do nagrania wystąpienia w takim zakresie, w jakim jest to istotne dla interesu publicznego – mówił Michał S. podczas rozprawy w NSA.

– Wypowiedzi zamieszczone w publikacji wiernie odzwierciedlają przebieg konferencji – wyjaśniała pełnomocniczka Kancelarii Prezydenta RP. – Zawierają jednak także luźne zdania i wtrącenia, które nie są informacją publiczną i których nie można domagać się w tym trybie.

Kancelaria Prezydenta RP nie była zobowiązana do ich udostępnienia – stwierdził NSA, oddalając skargę kasacyjną Michała S.

Prawo do uzyskania informacji publicznej obejmuje prawo do uzyskania określonej informacji, a nie prawo dostępu do materiału źródłowego, zawierającego tę informację.

– Wnioskodawca domagał się nie informacji publicznej, która została upubliczniona w wydaniu książkowym, ale nośnika, na którym została utrwalona – powiedziała sędzia Irena Kamińska. – Materiały audiowizualne i teleinformatyczne muszą być udostępniane tylko  wówczas, gdy chodzi o ogłaszanie urzędowych dokumentów oraz gdy dotyczą posiedzeń kolegialnych organów władzy publicznej, pochodzących z powszechnych wyborów i ich organów pomocniczych.

sygnatura akt I OSK 421/12

O udostępnienie kopii nagrań z konferencji: „1981 – narodziny wolności", odbywającej się w 2009 r. w trakcie tzw. seminariów lucieńskich, zwrócił się do Kancelarii Prezydenta RP Michał S. (dane zmienione). Chodziło o nagrania wypowiedzi prezydenta RP podczas tej konferencji.

Seminaria, organizowane od 2006 r. przez prezydenta Lecha Kaczyńskiego aż do jego tragicznej śmierci, były miejscem spotkań dyskusyjnych intelektualistów wszystkich opcji. W 2008 r. został ogłoszony pierwszy zapis z lat 2006 –2007. Drugi, noszący tytuł „Seminaria lucieńskie 2008 – 2009", ukazał się w roku 2010.

Pozostało 81% artykułu
Konsumenci
Pozew grupowy oszukanych na pompy ciepła. Sąd wydał zabezpieczenie
https://track.adform.net/adfserve/?bn=77855207;1x1inv=1;srctype=3;gdpr=${gdpr};gdpr_consent=${gdpr_consent_50};ord=[timestamp]
Sądy i trybunały
Dr Tomasz Zalasiński: W Trybunale Konstytucyjnym gorzej już nie będzie
Konsumenci
TSUE wydał ważny wyrok dla frankowiczów. To pokłosie sprawy Getin Banku
Nieruchomości
Właściciele starych budynków mogą mieć problem. Wygasają ważne przepisy
Materiał Promocyjny
Bank Pekao wchodzi w świat gamingu ze swoją planszą w Fortnite
Prawo rodzinne
Przy rozwodzie z żoną trzeba się też rozstać z częścią krów