Brak możliwości zaskarżenia decyzji o odmowie wyznaczenia obrońcy z urzędu

Brak możliwości zaskarżenia decyzji prezesa sądu o odmowie wyznaczenia obrońcy z urzędu w sprawie o wykroczenie narusza standardy konstytucyjne – uważa Rzecznik Praw Obywatelskich.

Publikacja: 07.05.2014 14:59

Brak możliwości zaskarżenia decyzji o odmowie wyznaczenia obrońcy z urzędu

Foto: Fotorzepa, Marian Zubrzycki

Prof. Irena Lipowicz skierowała pisemne wystąpienie do Ministra Sprawiedliwości, w którym porusza problem braku możliwości zaskarżenia decyzji prezesa sądu, kiedy ten odmówi wyznaczenia obrońcy z urzędu w sprawie o wykroczenie.

W myśl obecnie obowiązujących przepisów odmowa wyznaczenia obrońcy z urzędu w ramach prawa ubogich, podobnie jak w postępowaniu karnym, następuje na podstawie decyzji prezesa sądu. Nie podlega ona zaskarżeniu, a co więcej nie wymaga uzasadnienia. Tymczasem jak zauważa Rzecznik Praw Obywatelskich, decyzja ta podejmowana jest na podstawie płynnych, ocennych kryteriów, co nie wyklucza ryzyka pomyłek.

W związku z tym, iż taka decyzja ingeruje w konstytucyjnie chronione prawo do obrony i może mieć znaczenie dla całego postępowania w sprawie o wykroczenie zdaniem RPO powinna być zaskarżalna do sądu.

Na poparcie swojego twierdzenia prof. Irena Lipowicz przywołuje wyrok Trybunału Konstytucyjnego z 8 października 2013 r. (sygn. K 30/11), w którym stwierdzono niezgodność z ustawą zasadniczą przepisów Kodeksu postępowania karnego, ponieważ nie przewidują one zaskarżenia zarządzenia prezesa sądu w przedmiocie cofnięcia lub odmowy wyznaczenia obrońcy w postępowaniu karnym.

RPO zauważa, iż po zmianie przepisów Kodeksu postępowania karnego co prawda możliwe będzie odpowiednie stosowanie ich w zakresie zaskarżenia zarządzenia w przedmiocie cofnięcia wyznaczenia obrońcy z urzędu w postępowaniu w sprawach o wykroczenia, ale nadal decyzja w zakresie odmowy wyznaczenia obrońcy z urzędu w sprawach o wykroczenia nie będzie podlegać zaskarżeniu. Będzie się tak działo, ponieważ art. 24 par. 2 Kodeksu postępowania w sprawach o wykroczenia nie przewiduje odpowiedniego zastosowania z art. 81 k.p.k. w odniesieniu do obrońcy obwinionego. Zdaniem prof. Lipowicz taka sytuacja narusza standardy konstytucyjne.

W podsumowaniu wystąpienia RPO stwierdza, iż w kontekście poglądów wypowiedzianych przez Trybunał Konstytucyjny w sprawie K 30/11, brak możliwości zaskarżenia decyzji prezesa sądu o odmowie wyznaczenia obrońcy z urzędu w sprawie o wykroczenie narusza art. 42 ust. 2 w związku z art. 45 ust. 1 oraz art. 78 Konstytucji.

Rzecznik zwróciła się o rozważenie zmiany obowiązującego stanu prawnego.

Prof. Irena Lipowicz skierowała pisemne wystąpienie do Ministra Sprawiedliwości, w którym porusza problem braku możliwości zaskarżenia decyzji prezesa sądu, kiedy ten odmówi wyznaczenia obrońcy z urzędu w sprawie o wykroczenie.

W myśl obecnie obowiązujących przepisów odmowa wyznaczenia obrońcy z urzędu w ramach prawa ubogich, podobnie jak w postępowaniu karnym, następuje na podstawie decyzji prezesa sądu. Nie podlega ona zaskarżeniu, a co więcej nie wymaga uzasadnienia. Tymczasem jak zauważa Rzecznik Praw Obywatelskich, decyzja ta podejmowana jest na podstawie płynnych, ocennych kryteriów, co nie wyklucza ryzyka pomyłek.

Konsumenci
Pozew grupowy oszukanych na pompy ciepła. Sąd wydał zabezpieczenie
https://track.adform.net/adfserve/?bn=77855207;1x1inv=1;srctype=3;gdpr=${gdpr};gdpr_consent=${gdpr_consent_50};ord=[timestamp]
Prawo dla Ciebie
PiS wygrywa w Sądzie Najwyższym. Uchwała PKW o rozliczeniu kampanii uchylona
W sądzie i w urzędzie
Już za trzy tygodnie list polecony z urzędu przyjdzie on-line
Dane osobowe
Rekord wyłudzeń kredytów. Eksperci ostrzegają: będzie jeszcze więcej
Materiał Promocyjny
Bank Pekao wchodzi w świat gamingu ze swoją planszą w Fortnite
Prawnicy
Ewa Wrzosek musi odejść. Uderzyła publicznie w ministra Bodnara