Brak możliwości zaskarżenia decyzji o odmowie wyznaczenia obrońcy z urzędu

Brak możliwości zaskarżenia decyzji prezesa sądu o odmowie wyznaczenia obrońcy z urzędu w sprawie o wykroczenie narusza standardy konstytucyjne – uważa Rzecznik Praw Obywatelskich.

Publikacja: 07.05.2014 14:59

Brak możliwości zaskarżenia decyzji o odmowie wyznaczenia obrońcy z urzędu

Foto: Fotorzepa, Marian Zubrzycki

Prof. Irena Lipowicz skierowała pisemne wystąpienie do Ministra Sprawiedliwości, w którym porusza problem braku możliwości zaskarżenia decyzji prezesa sądu, kiedy ten odmówi wyznaczenia obrońcy z urzędu w sprawie o wykroczenie.

W myśl obecnie obowiązujących przepisów odmowa wyznaczenia obrońcy z urzędu w ramach prawa ubogich, podobnie jak w postępowaniu karnym, następuje na podstawie decyzji prezesa sądu. Nie podlega ona zaskarżeniu, a co więcej nie wymaga uzasadnienia. Tymczasem jak zauważa Rzecznik Praw Obywatelskich, decyzja ta podejmowana jest na podstawie płynnych, ocennych kryteriów, co nie wyklucza ryzyka pomyłek.

W związku z tym, iż taka decyzja ingeruje w konstytucyjnie chronione prawo do obrony i może mieć znaczenie dla całego postępowania w sprawie o wykroczenie zdaniem RPO powinna być zaskarżalna do sądu.

Na poparcie swojego twierdzenia prof. Irena Lipowicz przywołuje wyrok Trybunału Konstytucyjnego z 8 października 2013 r. (sygn. K 30/11), w którym stwierdzono niezgodność z ustawą zasadniczą przepisów Kodeksu postępowania karnego, ponieważ nie przewidują one zaskarżenia zarządzenia prezesa sądu w przedmiocie cofnięcia lub odmowy wyznaczenia obrońcy w postępowaniu karnym.

RPO zauważa, iż po zmianie przepisów Kodeksu postępowania karnego co prawda możliwe będzie odpowiednie stosowanie ich w zakresie zaskarżenia zarządzenia w przedmiocie cofnięcia wyznaczenia obrońcy z urzędu w postępowaniu w sprawach o wykroczenia, ale nadal decyzja w zakresie odmowy wyznaczenia obrońcy z urzędu w sprawach o wykroczenia nie będzie podlegać zaskarżeniu. Będzie się tak działo, ponieważ art. 24 par. 2 Kodeksu postępowania w sprawach o wykroczenia nie przewiduje odpowiedniego zastosowania z art. 81 k.p.k. w odniesieniu do obrońcy obwinionego. Zdaniem prof. Lipowicz taka sytuacja narusza standardy konstytucyjne.

W podsumowaniu wystąpienia RPO stwierdza, iż w kontekście poglądów wypowiedzianych przez Trybunał Konstytucyjny w sprawie K 30/11, brak możliwości zaskarżenia decyzji prezesa sądu o odmowie wyznaczenia obrońcy z urzędu w sprawie o wykroczenie narusza art. 42 ust. 2 w związku z art. 45 ust. 1 oraz art. 78 Konstytucji.

Rzecznik zwróciła się o rozważenie zmiany obowiązującego stanu prawnego.

Matura i egzamin ósmoklasisty
Egzamin 8-klasisty: język polski. Odpowiedzi eksperta WSiP
Matura i egzamin ósmoklasisty
Egzamin 8-klasisty: matematyka. Rozwiązania eksperta WSiP
Internet i prawo autorskie
Bruksela pozwała Polskę do TSUE. Jest szybka reakcja rządu Donalda Tuska
Prawo w Polsce
Jak zmienić miejsce głosowania w wyborach prezydenckich 2025?
Dobra osobiste
Karol Nawrocki pozwany za książkę, którą napisał jako Tadeusz Batyr