Polityka zagraniczna USA: weterani i tak odejdą

Niezależnie od wyniku wyborów prezydenckich można się spodziewać zmian w polityce zagranicznej. Spore przetasowania nastąpią bowiem w Kongresie, który też ma wpływ na dyplomację

Publikacja: 07.11.2012 03:18

Dużo się zmieni nawet przy zachowanym status quo, czyli wyborczym zwycięstwie Baracka Obamy i utrzymaniu przez republikanów większości w Izbie Reprezentantów, a przez demokratów – w Senacie, co we wtorek wyborczy wydawało się najbardziej prawdopodobnym scenariuszem. Sekretarz stanu Hillary Clinton nie ukrywa, że jej misja dobiegnie końca z końcem tej kadencji. W gronie faworytów do objęcia schedy po niej wymienia się obecnego przewodniczącego Senackiej Komisji Spraw Zagranicznych (SFRC), senatora z Massachusetts Johna Kerry'ego.

Jego przejście do gabinetu Obamy oznaczałoby zmianę na stanowisku przewodniczącego najważniejszej z punktu widzenia polityki zagranicznej komisji Kongresu. Zgodnie z obowiązującą na Kapitolu zasadą starszeństwa naturalną kandydatką na szefową komisji jest senator z Kalifornii Barbara Boxer, ale ponieważ przewodzi już Komisji Ochrony Środowiska, zaszczyt ten może przypaść następnemu w kolejce Robertowi Menendezowi z New Jersey (o ile wyjdzie z wtorkowych wyborów jako zwycięzca). Menendez jednak może stanowić problem dla administracji Obamy, krytykował bowiem dyplomację Hillary Clinton za jej politykę w sprawie Kuby i Iranu, domagając się m.in. nałożenia jeszcze surowszych sankcji na Teheran.

To nie koniec zmian w Senacie. O kolejną kadencję nie ubiegają się ważni członkowie izby wyższej z obu partii. Na emeryturę odchodzi niezależny (ale sprzyjający demokratom) Joe Lieberman, który przewodniczy Komisji Bezpieczeństwa Krajowego, demokratyczny przewodniczący jednej z podkomisji SFRC Jim Webb (demokrata z Wirginii), oraz Daniel Akaka, szef podkomisji ds. bezpieczeństwa.

Poważne straty poniosą również republikanie. Na emeryturę odchodzi senator Jon Kyl z Arizony, ekspert w sprawie broni nuklearnej, który w przeszłości potrafił skutecznie zablokować ratyfikację kilku traktatów. Kyl dał się między innymi poznać jako zagorzały przeciwnik polityki „resetu" wobec Rosji i nowego traktatu nuklearnego z tym krajem.

Z Senatu odchodzi także przyjazny Polsce Richard Lugar z Indiany. W ostatnich latach dał się poznać jako zwolennik dalszego rozszerzania NATO, ale jednocześnie krytykował propozycje bezpośredniego zaangażowania się Amerykanów w Syrii. Jego miejsce w SFRC zajmie Bob Corker z Tennessee, któremu jednak brakować będzie doświadczenia Lugara.

Do kompetencji amerykańskiego Senatu należy między innymi ratyfikacja traktatów i zatwierdzanie kandydatów na ambasadorów. Kongres zatwierdza także budżet Departamentu Stanu oraz ma prawo wypowiadania wojny.

Zmiany w Kongresie wróżą wzrost napięcia między administracją a Kongresem, niezależnie od tego, kto zamieszka w Białym Domu – przewidują eksperci. Doświadczenie w sprawach zagranicznych buduje się powoli, często drogą osobistych kontaktów, a wiele osób po prostu trudno będzie od razu zastąpić.

– Kongres dość rzadko wpływa na politykę zagraniczną w pozytywny sposób. Zwykle miarą jego skuteczności jest po prostu powiedzenie „nie" – ostrzega James Lindsay z Council on Foreign Relations, nowojorskiego think tanku zajmującego się problematyką międzynarodową.

Dużo się zmieni nawet przy zachowanym status quo, czyli wyborczym zwycięstwie Baracka Obamy i utrzymaniu przez republikanów większości w Izbie Reprezentantów, a przez demokratów – w Senacie, co we wtorek wyborczy wydawało się najbardziej prawdopodobnym scenariuszem. Sekretarz stanu Hillary Clinton nie ukrywa, że jej misja dobiegnie końca z końcem tej kadencji. W gronie faworytów do objęcia schedy po niej wymienia się obecnego przewodniczącego Senackiej Komisji Spraw Zagranicznych (SFRC), senatora z Massachusetts Johna Kerry'ego.

Pozostało 83% artykułu
Świat
Wojna Rosji z Ukrainą. Dzień 1022
https://track.adform.net/adfserve/?bn=77855207;1x1inv=1;srctype=3;gdpr=${gdpr};gdpr_consent=${gdpr_consent_50};ord=[timestamp]
Świat
Wojna Rosji z Ukrainą. Dzień 1021
Świat
Wojna Rosji z Ukrainą. Dzień 1020
Świat
Wojna Rosji z Ukrainą. Dzień 1019
Materiał Promocyjny
Do 300 zł na święta dla rodziców i dzieci od Banku Pekao
Świat
Wojna Rosji z Ukrainą. Dzień 1017