Droga sądowa w sprawach roszczeń o zapłatę dotacji oświatowych

Niezgodne z budżetem na dany rok wyliczenie dotacji i nieprzekazanie jej uprawnionemu jest deliktem polegającym na tym, że organ administracji nie zastosował się do ogólnie wiążących przepisów prawa.

Publikacja: 29.01.2020 02:00

Droga sądowa w sprawach roszczeń o zapłatę dotacji oświatowych

Foto: Fotorzepa, Sławomir Mielnik

Problematyka dotycząca drogi sądowej w sprawach roszczeń o zapłatę dotacji na podstawie uchylonego już art. 90 ustawy z 7 września 1991 r. o systemie oświaty (tekst jedn. DzU z 2019 r., poz. 1481 ze zm., dalej jako u.s.o.) doczekała się licznych wypowiedzi w orzecznictwie. Mimo wyjaśnienia tego problemu, do dzisiaj pojawiają się stanowiska, które wskazują na wątpliwości.

Początkowo przyjmowano, że sprawa wytoczona przeciwko Skarbowi Państwa o uzupełnienie dotacji udzielanej z budżetu państwa, jako wywodząca się z prawa finansowego (budżetowego), pozostającego tradycyjnie poza sferą prawa cywilnego, nie ma charakteru sprawy cywilnej w rozumieniu art. 1 k.p.c., więc nie należy do drogi sądowej (art. 2 § 1 k.p.c.). Organ udzielający dotacji – Skarb Państwa lub jednostka samorządu terytorialnego – zajmuje w stosunku do podmiotu uprawnionego do otrzymania dotacji pozycję działającego z mocy władzy zwierzchniej, a więc pozycję nadrzędną, co wyklucza istnienie między stronami stosunku cywilnoprawnego (postanowienie SN z 7 maja 1999 r., sygn. I CKN 1132/97, postanowienie SN z 18 października 2002 r., sygn. V CK 281/02).

Pozostało 92% artykułu
„Rzeczpospolita” najbardziej opiniotwórczym medium października!
Rzetelne informacje, pogłębione analizy, komentarze i opinie. Treści, które inspirują do myślenia. Oglądaj, czytaj, słuchaj.

Czytaj za 9 zł miesięcznie!
Konsumenci
Pozew grupowy oszukanych na pompy ciepła. Sąd wydał zabezpieczenie
https://track.adform.net/adfserve/?bn=77855207;1x1inv=1;srctype=3;gdpr=${gdpr};gdpr_consent=${gdpr_consent_50};ord=[timestamp]
Sądy i trybunały
Dr Tomasz Zalasiński: W Trybunale Konstytucyjnym gorzej już nie będzie
Konsumenci
TSUE wydał ważny wyrok dla frankowiczów. To pokłosie sprawy Getin Banku
Nieruchomości
Właściciele starych budynków mogą mieć problem. Wygasają ważne przepisy
Materiał Promocyjny
Bank Pekao wchodzi w świat gamingu ze swoją planszą w Fortnite
Prawo rodzinne
Przy rozwodzie z żoną trzeba się też rozstać z częścią krów