Dwie odprawy dla wójta

Pierwsze z tych świadczeń zostało uregulowane w przepisach[link=http://praca.gazetapraca.pl] ustawy z 26 czerwca 1974 r. – Kodeks pracy (tekst jedn. DzU z 1998 r. nr 21, poz. 94 ze zm.)[/link]. Dokładnie w art. 75 tej ustawy. Zgodnie z jego treścią pracownikowi, który nie pozostawał w związku z wyborem na urlopie bezpłatnym, przysługuje odprawa w wysokości jednomiesięcznego wynagrodzenia.

O drugiej odprawie przysługującej pracownikom samorządowym, których stosunek pracy powstał na skutek wyboru, jest mowa w art. 40 ust. 1 [link=http://www.rp.pl/aktyprawne/akty/akt.spr?id=163435]ustawy z 21 listopada 2008 r. o pracownikach samorządowych (DzU nr 223, poz. 1458 ze zm.)[/link].

Zgodnie z jego treścią wójtom (burmistrzom, prezydentom miasta), staroście, wicestaroście, członkom zarządu powiatu oraz marszałkom, wicemarszałkom i członkom zarządu województwa, których stosunek pracy został rozwiązany w związku z upływem kadencji, przysługuje odprawa w wysokości trzymiesięcznego wynagrodzenia obliczonego według zasad obowiązujących przy ustalaniu ekwiwalentu pieniężnego za urlop wypoczynkowy.

Dlaczego wójt czy starosta mogą liczyć tylko na jedno z wymienionych świadczeń? Przesądza o tym art. 40 ust. 3 ustawy o pracownikach samorządowych, zgodnie z którym pracownikowi, któremu przysługuje odprawa wypłacana na podstawie art. 40 ust. 1 ustawy o pracownikach samorządowych, nie przysługuje świadczenie, o którym mowa w art. 75 kodeksu pracy.

[srodtytul]Na koniec kadencji[/srodtytul]

Przesłanką nabycia odprawy z art. 40 ust. 1 ustawy o pracownikach samorządowych jest rozwiązanie stosunku pracy w związku z upływem kadencji. Warunkiem dodatkowym jest, aby osoba, której stosunek pracy z wyboru na skutek upływu kadencji uległ rozwiązaniu, nie została ponownie – na tej samej podstawie – zatrudniona w tym samym urzędzie.

Co z tego wynika?

To, że odprawy tej nie dostanie np. wójt, który został ponownie wybrany na to samo stanowisko w tej samej gminie. Nie ma natomiast przeszkód w wypłaceniu trzymiesięcznej odprawy z art. 40 ust. 1 ustawy o pracownikach samorządowych wójtowi, który po zakończeniu kadencji został wybrany na stanowisko marszałka (starosty) albo wójta – ale w innej, np. sąsiedniej, gminie.

Odprawę dostanie również wójt, który po zakończeniu kadencji podjął pracę w tej samej gminie, ale na innym stanowisku. Został np. zastępcą nowego wójta, sekretarzem, skarbnikiem czy szeregowym jej urzędnikiem.

[ramka][b]Przykład[/b]

Wójt gminy Lewandów ubiegał się o reelekcję.

Wybory wygrał i ponownie objął to stanowisko. W takim przypadku odprawy z art. 40 ust. 1 ustawy o pracownikach samorządowych nie otrzyma.

Gdyby natomiast zdecydował się kandydować na stanowisko wójta w sąsiedniej gminie Stanisławów – na co zezwalają przepisy, gdyż kandydat na wójta nie musi być mieszkańcem gminy, w której startuje – i te wybory by wygrał, to trzymiesięczną odprawę wypłacaną w związku z upływem kadencji należałoby mu wypłacić.[/ramka]

[srodtytul]Z kodeksu pracy[/srodtytul]

Odprawa, o której mowa w art. 75 kodeksu pracy, będzie przysługiwała wówczas, gdy ustanie stosunku pracy nastąpi w trakcie kadencji. Nigdy nie należy jej natomiast wypłacać, gdy rozwiązanie stosunku pracy z wyboru nastąpiło po jej upływie. Wówczas będzie przysługiwała odprawa z art. 40 ustawy o pracownikach samorządowych. Wynika to wprost z art. 40 ust. 3 ustawy.

Musi więc dojść do wcześniejszego ustania stosunku pracy, np. na skutek odwołania czy rezygnacji. Potwierdza to wyrok Sądu Najwyższego z 9 maja 2000 r. Wyłączenie prawa pracownika samorządowego zatrudnionego na podstawie wyboru do jednorazowej odprawy z art. 75 k.p. dotyczy tylko takiej sytuacji, w której przysługuje mu trzymiesięczna odprawa na podstawie art. 14a ust. 1 ustawy z 22 marca 1990 r. o pracownikach samorządowych (I PKN 623/99).

Co prawda przepisy, na podstawie których przytoczony wyrok zapadł, już nie obowiązują, ale nadal zachowuje on aktualność.