Gmina wyznaczy miejsce zwane targowiskiem

Sprzedaż na prywatnym bazarze z opłatą, a na gminnym bez niej

Publikacja: 13.01.2011 03:40

Gmina wyznaczy miejsce zwane targowiskiem

Foto: Fotorzepa, Dorota Awiorko

Będzie to możliwe, jeśli propozycje zmian w [link=http://www.rp.pl/aktyprawne/akty/akt.spr;jsessionid=2F55AE51DB1C50AF3332B04ECA2D2985?id=356400]ustawie o opłatach lokalnych[/link] wejdą w życie. Dziś opłata targowa pobierana jest od podmiotów dokonujących sprzedaży na targowiskach rozumianych jako wszelkie miejsca, w których prowadzony jest handel (art. 15 ust. 1 i 2 [link=http://www.rp.pl/aktyprawne/akty/akt.spr;jsessionid=2F55AE51DB1C50AF3332B04ECA2D2985?id=356400]ustawy[/link]).

Z obowiązku uiszczania tej daniny wyłączono jednocześnie sprzedaż prowadzoną w budynkach lub w częściach budynków, z wyjątkiem targowisk pod dachem oraz hal używanych do targów, aukcji i wystaw (art. 15 ust. 2a). Obowiązujące przepisy zwalniają od opłaty targowej również te podmioty, które opłacają podatek od nieruchomości (art. 16).

[srodtytul]Co zmienia projekt[/srodtytul]

Zgodnie z zaproponowanym przez Senat brzmieniem art. 15 ust. 1 [link=http://www.rp.pl/aktyprawne/akty/akt.spr;jsessionid=2F55AE51DB1C50AF3332B04ECA2D2985?id=356400]ustawy o podatkach i opłatach lokalnych [/link]„opłatę targową pobiera się od osób fizycznych, osób prawnych oraz jednostek organizacyjnych niemających osobowości prawnej, dokonujących sprzedaży w miejscach określonych w uchwale rady gminy”.

Projekt odchodzi zatem od obowiązującej teraz zasady, że opłata targowa pobierana jest wszędzie tam, gdzie prowadzony jest handel. Oznacza to, że nie będzie mogła być pobierana za handel w miejscach, w których jest on zabroniony.

[srodtytul]W uchwale gminy[/srodtytul]

Jednocześnie przepis ten pozwala radzie gminy na takie konstruowanie uchwał, by pozwoliły opłatę targową pobierać od sprzedaży prowadzonej tylko w niektórych miejscach do celów handlowych przeznaczonych. Może się zatem zdarzyć, że w niektórych gminach będzie trzeba ją wnosić tylko i wyłącznie od handlu prowadzonego na przykład na targowiskach prywatnych, przy jednoczesnym zwolnieniu z niej sprzedaży prowadzonej na bazarach należących do gminy.

Projekt utrzymuje zasadę, że sprzedaż dokonywana w budynkach i w ich częściach jest od opłaty zwolniona. Jednocześnie uchyla art. 16 ustawy. Oznacza to, że opłatę targową będą musiały uiszczać również osoby i jednostki, które są podatnikami podatku od nieruchomości w związku z przedmiotami opodatkowania położonymi na targowiskach.

[srodtytul]Kompetencja dla rad[/srodtytul]

Poza podejmowaniem uchwał w sprawie wyznaczenia miejsc, w których sprzedaż będzie się wiązać z obowiązkiem uiszczenia opłaty targowej, rada gminy ma zyskać kompetencję do różnicowania stawek tej opłaty. Podejmując taką uchwałę, rada będzie uwzględniać w szczególności: lokalizację targowiska, strefę na targowisku, asortyment towarów i usług, sposób dokonywania sprzedaży, dzień tygodnia lub zajmowaną do sprzedaży powierzchnię.

Zaznaczyć w tym miejscu trzeba, że wyliczenie przyczyn różnicowania opłaty targowej nie ma charakteru zamkniętego. Oznacza to, że obniżone stawki będą mogły być wprowadzane również z innych powodów.

[ramka][srodtytul]Sprzedaż pod dachem i w budynku[/srodtytul]

[b]Nowelizację przepisów wymusił Trybunał Konstytucyjny, który w wyroku z 8 grudnia 2009 r. stwierdził niezgodność art. 15 ust. 2a ustawy o podatkach i opłatach lokalnych z [link=http://www.rp.pl/aktyprawne/akty/akt.spr;jsessionid=1480EDA11AD08CB562C21C93C95E3E9B?id=77990]konstytucją[/link] (sygn. K 7/08)[/b]. Trybunał orzekł, że wykładnia tego przepisu prowadzi do sprzecznych interpretacji. W szczególności przepis ten nie pozwala jednoznacznie określić, czym jest targowisko, a w konsekwencji ustalić, w jakich sytuacjach opłata targowa może być pobierana, a w jakich nie. Dotyczy to zwłaszcza tej części przepisu, która mówi, że opłata targowa jest pobierana od podmiotów zajmujących się handlem na targowiskach pod dachem, przy jednoczesnym wyłączeniu jej pobierania od sprzedaży dokonywanej w budynkach, które – jak podkreślił Trybunał – również mogą być targowiskami.[/ramka]

[i][ramka]etap legislacyjny

projekt skierowany do sejmowych komisji[/ramka][/i]

Będzie to możliwe, jeśli propozycje zmian w [link=http://www.rp.pl/aktyprawne/akty/akt.spr;jsessionid=2F55AE51DB1C50AF3332B04ECA2D2985?id=356400]ustawie o opłatach lokalnych[/link] wejdą w życie. Dziś opłata targowa pobierana jest od podmiotów dokonujących sprzedaży na targowiskach rozumianych jako wszelkie miejsca, w których prowadzony jest handel (art. 15 ust. 1 i 2 [link=http://www.rp.pl/aktyprawne/akty/akt.spr;jsessionid=2F55AE51DB1C50AF3332B04ECA2D2985?id=356400]ustawy[/link]).

Pozostało 87% artykułu
Konsumenci
Pozew grupowy oszukanych na pompy ciepła. Sąd wydał zabezpieczenie
https://track.adform.net/adfserve/?bn=77855207;1x1inv=1;srctype=3;gdpr=${gdpr};gdpr_consent=${gdpr_consent_50};ord=[timestamp]
Sądy i trybunały
Dr Tomasz Zalasiński: W Trybunale Konstytucyjnym gorzej już nie będzie
Konsumenci
TSUE wydał ważny wyrok dla frankowiczów. To pokłosie sprawy Getin Banku
Nieruchomości
Właściciele starych budynków mogą mieć problem. Wygasają ważne przepisy
Materiał Promocyjny
Bank Pekao wchodzi w świat gamingu ze swoją planszą w Fortnite
Prawo rodzinne
Przy rozwodzie z żoną trzeba się też rozstać z częścią krów