Zniknie fundusz wrakowy

Zniesienie opłaty „wrakowej” pobieranej za samochody sprowadzane z zagranicy jest przesądzone. Obecnie przy rejestracji sprowadzanego auta każdy płacił 500 zł na poczet recyklingu i to niezależnie od tego, czy sprowadzone auto jest stare czy prosto z zagranicznego salonu. Ale kupując samochód w Polsce, nie trzeba płacić 500 zł przy rejestracji, co narusza zasadę swobodnego przepływu towarów. – Opłata pobierana za sprowadzane z zagranicy samochody osobowe jest niezgodna z prawem Unii Europejskiej, dlatego musi zostać zniesiona – mówi Adam Małyszko, przewodniczący Forum Recyklingu Samochodów.

Ministerstwo Środowiska dostało w tej sprawie uwagę z Komisji Europejskiej i przygotowało zmianę prawa znoszącą opłatę wrakową. Projekt nowej ustawy o pojazdach wycofanych z eksploatacji właśnie przeszedł konsultacje społeczne.

Na wycofaniu opłat wrakowych najbardziej straci Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej. W ostatnich pięciu latach na konta funduszu wpłynęło na poczet recyklingu aut około 2 mld zł. Pieniądze, które początkowo miały wspomóc tylko stacje demontażu aut, zasiliły głównie samorządy i pozwoliły rządowi na zorganizowanie międzynarodowej konferencji klimatycznej COP 15 w Poznaniu.

Strata opłat wrakowych będzie bardzo mocno odczuwalna dla NFOŚiGW. Co roku fundusz otrzymywał z tego tytułu 300 – 400 mln zł, co stanowi największą pozycję po wpływach z opłat zastępczych za produkcję zielonej energii. Rocznie fundusz zbiera z kar środowiskowych 1,5 – 2 mld zł.

Sektor energetyczny jest teraz głównym źródłem dochodów dla NFOŚiGW. Ale przedsiębiorstwa energetyczne po raz pierwszy zapłaciły w ubiegłym roku o 7 proc. mniej za to, że nie sprzedały zielonej energii. Spadek opłat nastąpił, mimo że co roku obowiązki sprzedaży zielonej energii są zwiększane i rośnie opłata zastępcza. Zdaniem Witolda Maziarza, rzecznika NFOŚiGW, jest to wynik szybkiego przybywania w kraju nowych odnawialnych źródeł energii . – Zmiany w regulacjach dotyczących ilości produkowanej odnawialnej energii spowodują wzrost lub co najmniej wyrównanie rocznej wartości wpływów na konto – ocenia Witold Maziarz.

Ministerstwo Gospodarki ma projekt podniesienia obowiązków dla elektrowni, co może w przyszłości podreperować konta funduszu.

Fundusz może liczyć co roku na ok. 750 mln zł opłat zastępczych za zieloną energię i kogenerację (produkcję energii elektrycznej i cieplnej). To niewiele w porównaniu z pieniędzmi, jakie po 2013 roku wpłyną z aukcji praw do emisji dwutlenku węgla, jakie będą musiały kupować polskie przedsiębiorstwa. Co roku wpływy z aukcji wyniosą ponad 5 mld zł i suma ta będzie rosła, ponieważ oczekuje się wzrostu ceny uprawnień do emisji CO2.

Ministerstwo Środowiska chce, by pieniądze z aukcji zasiliły konta NFOŚiGW. Przygotowało projekt ustawy o handlu emisjami gazów cieplarnianych, który przewiduje takie rozwiązanie. Minister finansów Jacek Rostowski zgłosił jednak odrębną opinię. Uważa, że wpływy z aukcji powinny stanowić dochód budżetu.

NFOŚiGW liczył do niedawna na pieniądze ze sprzedaży za granicę rządowych praw do emisji gazów cieplarnianych. Pierwsze transakcje zawarto w ubiegłym roku, ale pieniędzy nie będzie dużo. Analitycy portalu Point Carbon wskazują, że coraz więcej państw chce sprzedać swoje prawa do emisji CO2, a kupujących ubywa. – Fundusz stopniowo, ale konsekwentnie  przekształca swoją ofertę finansową, przechodząc z oferowanych wcześniej  dotacji na pożyczki i dopłaty do oprocentowania kredytowego. W ten sposób w perspektywie wieloletniej stabilizujemy zasobność finansową funduszu – podkreśla Maziarz.

Dodaje, że zasoby, jakie posiada fundusz w zobowiązaniach wieloletnich, stanowią bazę, którą można wykorzystać w przypadku pojawienia się potencjalnych niedoborów na rynku inwestycji prośrodowiskowych.

[ramka][srodtytul]Wyjątkowy fundusz[/srodtytul]