Samorządy nie mają środków na organizację transportu

Na wczorajszym posiedzeniu sejmowych Komisji: Infrastruktury oraz Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej, Tadeusz Jarmuziewicz, wiceminister transportu, przedstawił informację o podejmowaniu funkcji organizatora drogowego publicznego transportu zbiorowego przez jednostki samorządu terytorialnego.

Uchwalona 16 grudnia 2010 r. ustawa o publicznym transporcie zbiorowym postanawia, że organizatorem autobusowych przewozów pasażerskich jest samorząd terytorialny.

Co ważne, jej przepisy różnicują usługi świadczone w ramach transportu zbiorowego publicznego (dofinansowywanego ze środków publicznych) od przewozów komercyjnych, czyli prowadzonych bez dofinansowania z publicznych pieniędzy.

Przewozy osobowe regularne powinny być zwolnione z konieczności opłacania viaTOLL

– Problem polega na tym, że z ustawy nie wynika obowiązek przejęcia przez samorząd roli organizatora, lecz jedynie taka możliwość – mówi Zdzisław Szczerbaciuk, prezes Zarządu Polskiej Izby Gospodarczej Transportu Samochodowego i Spedycji. – Ustawodawca nie wskazał także źródeł finansowania organizacji publicznych przewozów. Nic więc dziwnego, że samorządy zwlekają z wejściem w tę rolę. A wbrew pozorom czasu jest coraz mniej – dodaje prezes.

Ustawa w pełnym zakresie zacznie obowiązywać 1 stycznia 2017 r.

– Jeżeli samorządowcy nie podejmą przewidzianych prawem działań, transport na wielu trasach nie będzie po tej dacie wykonywany, albo też pasażerowie stracą możliwość korzystania z przysługujących im ulg. Będą bowiem skazani na usługi komercyjne – uważa prezes Szczerbaciuk.

W ocenie Tadeusza Jarmuziewicza jeszcze za wcześnie na wszczynanie alarmu. – Nawet w Wysokiej Izbie działa mechanizm, że jak jest czas, to działania podejmuje się w ostatniej chwili – wskazuje.

W trakcie dyskusji powrócił problem wysokich kosztów działalności firm przewozowych. Zwłaszcza konieczności opłacania viaTOLL.

– Uwolnienie właścicieli busów od obowiązku jego opłacania jest proste i zależy wyłącznie od dobrej woli rządu, której niestety nie widzę – ocenia poseł Andrzej Adamczyk.

– Rentowność firm świadczących usługi transportu publicznego jest ujemna, więc samorządy je prywatyzują lub likwidują – kwituje Franciszek Kowaluk, prezes PKS Łosice.