SKO musi merytorycznie rozpoznać każdą sprawę

Samorządowe kolegium odwoławcze nie tylko kontroluje zasadność decyzji wójta, burmistrza i prezydenta, ale także merytorycznie musi rozpoznać każdą sprawę – stwierdził sąd.

Publikacja: 20.06.2013 10:16

Burmistrz odmówił udzielenia spółce dalszego zwolnienia w podatku od nieruchomości w trybie pomocy regionalnej na tworzenie nowych miejsc pracy związanych z nową inwestycją. Powołał się przy tym m.in. na uchwałę własnej rady gminy dotyczącą zwolnień.

Firma prowadząca tartak w odwołaniu do SKO przedstawiła wiele argumentów za tym, że kwalifikuje się do dalszego zwolnienia podatkowego. W roku 2007 otrzymała zwolnienie w podatku od nieruchomości na pięć utworzonych nowych miejsc pracy. Teraz na potwierdzenie swoich argumentów o przedłużenie zwolnienia przedstawiła komplet dokumentów dotyczących zatrudnienia pracowników, rozliczeń z ZUS oraz zakupu maszyn i urządzeń.

Kolegium wskazało, że celem uchwały miasta w sprawie udzielenia pomocy firmom było tworzenie nowych miejsc pracy dla bezrobotnych z terenu gminy. Tymczasem – w ocenie SKO – spółka nie wykazała, by faktycznie utworzyła nowe miejsca pracy. W związku z tym SKO stwierdziło, że burmistrz na podstawie zgromadzonego materiału dowodowego nie miał podstaw, aby udzielić zwolnienia.

Spółka zaskarżyła rozstrzygnięcie SKO do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie.

WSA (sygnatura akt: I SA/Rz 323/13) zauważył przede wszystkim, że tą sprawą już się zajmował w przeszłości. Gdy po raz pierwszy spółka nie otrzymała przedłużenia zwolnienia, skierowała sprawę do sądu. Wtedy WSA cofnął rozstrzygnięcie burmistrza i SKO do ponownego rozpatrzenia. Jednak po rozpatrzeniu spółka znów nie uzyskała zwolnienia podatkowego. Teraz temat powrócił do WSA.

Sąd zauważył, że firma przedstawiła wiele argumentów wskazujących – jej zdaniem – na możliwość skorzystania ze zwolnień. Tymczasem organ odwoławczy w ogóle się nie odniósł do argumentacji spółki, chociaż powinien – stwierdził WSA. W ocenie sądu, samorządowe kolegium odwoławcze ma nie tylko kontrolować zasadność decyzji organu I instancji, ale także rozpoznawać merytorycznie sprawę.

Sąd orzekł, że doszło do naruszenia przepisów prawa procesowego i dlatego zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu.

Burmistrz odmówił udzielenia spółce dalszego zwolnienia w podatku od nieruchomości w trybie pomocy regionalnej na tworzenie nowych miejsc pracy związanych z nową inwestycją. Powołał się przy tym m.in. na uchwałę własnej rady gminy dotyczącą zwolnień.

Firma prowadząca tartak w odwołaniu do SKO przedstawiła wiele argumentów za tym, że kwalifikuje się do dalszego zwolnienia podatkowego. W roku 2007 otrzymała zwolnienie w podatku od nieruchomości na pięć utworzonych nowych miejsc pracy. Teraz na potwierdzenie swoich argumentów o przedłużenie zwolnienia przedstawiła komplet dokumentów dotyczących zatrudnienia pracowników, rozliczeń z ZUS oraz zakupu maszyn i urządzeń.

Sądy i trybunały
Ważna opinia z TSUE ws. neosędziów. Nie spodoba się wielu polskim prawnikom
Sądy i trybunały
Będzie nowa ustawa o Sądzie Najwyższym. Ujawniamy plany reformy
Matura i egzamin ósmoklasisty
Matura i egzamin ósmoklasisty 2025 z "Rzeczpospolitą" i WSiP
ZUS
Kolejny pomysł zespołu Brzoski: ZUS rozliczy składki za przedsiębiorców
Materiał Promocyjny
Tech trendy to zmiana rynku pracy
Prawo w Polsce
Od 1 maja rusza nowy program bezpłatnych badań. Jak z niego skorzystać?
Materiał Partnera
Polska ma ogromny potencjał jeśli chodzi o samochody elektryczne