Grzywna dla burmistrza za nieudzielenie informacji publicznej

Zwolnienie się z obowiązku udzielenia informacji publicznej poprzez odesłanie do Biuletynu Informacji Publicznej jest możliwe wówczas, gdy informacja w BIP odnosi się wprost do żądania.

Publikacja: 30.07.2013 10:10

Grzywna dla burmistrza za nieudzielenie informacji publicznej

Foto: ROL

Redakcja Portalu Kartuzy.info zwróciła się do burmistrza Kartuz o informacje dotyczące budowy promenady pieszo-rowerowej nad Jeziorem Karczewskim. Chciała poznać kosztorysową wartość inwestycji i ceny proponowane w przetargu przez oferentów. Interesowało ją, czy przetarg został unieważniony, kiedy spodziewać się kolejnego, czy są wystarczające środki oraz czy samorząd będzie się starać o dodatkowe.

Burmistrz odpowiedział, że kwota na realizację inwestycji jest podana w uchwale budżetowej i w wieloletnim planie inwestycyjnym zamieszczonych w BIP gminy Kartuzy. Tam też opublikowano ogłoszenie o przetargu, a następnie o jego unieważnieniu i podpisaniu umowy o dofinansowanie inwestycji ze środków zewnętrznych.

Redakcja uznała odpowiedzi za niewystarczające i złożyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na bezczynność wraz z wnioskiem o wymierzenie burmistrzowi grzywny. Pominięto bowiem część pytań, w tym o wartość kosztorysową inwestycji oraz o kwoty, na jakie opiewały oferty. Udzielono odpowiedzi, że zostały opublikowane na stronach internetowych, bez podania pełnych adresów tych stron i bez wskazania, które konkretnie informacje tam się znajdują. Nie odpowiedziano na pytania o zamierzenia władzy w związku z inwestycją.

WSA uznał część zarzutów za nieuzasadnione i w odniesieniu do informacji opublikowanych w BIP oddalił skargę. Udostępnienie informacji publicznej w BIP wyłącza obowiązek jej udostępnienia na wniosek zainteresowanego. Także prawo do informacji publicznej dotyczy faktów i danych istniejących w chwili jej udzielania, a nie zamierzeń na przyszłość. Sąd stwierdził natomiast, że na stronie internetowej BIP gminy Kartuzy, do której burmistrz odsyłał redakcję, nie ma informacji o kosztorysowej wartości inwestycji. Zobowiązał burmistrza do udzielenia informacji o niej oraz o cenach zaproponowanych przez trzech z sześciu oferentów, których nie podano w informacji o unieważnieniu przetargu. Jednocześnie WSA stwierdził, że odsyłanie redakcji do BIP, podczas gdy nie ma tam żądanych informacji, narusza rażąco zasady udostępniania informacji publicznej.

Wymierzył też burmistrzowi Kartuz 1 tys. zł grzywny za to, że do dnia wydania wyroku nie rozstrzygnął w całości wniosku redakcji.

Burmistrz złożył skargę kasacyjną do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Jego zdaniem sąd I instancji błędnie uznał, że BIP gminy nie zawiera wszystkich żądanych informacji. A skoro zostały opublikowane w BIP, nie było obowiązku ich przekazywania.

NSA (sygnatura akt: I OSK 562/13) podzielił ocenę WSA w Gdańsku i oddalił skargę kasacyjną. Uzasadniając wyrok, sędzia Olga Żurawska-Matusiak powiedziała, że zwolnienie z obowiązku udzielenia informacji publicznej przez wskazanie, że znajduje się ona na stronach BIP, jest możliwe tylko wówczas, gdy informacja w BIP odnosi się wprost do żądania. Burmistrz bezpodstawnie więc odsyłał redakcję do BIP.

Gdy zapadł wyrok NSA, promenada nad Jeziorem Karczewskim była już gotowa. Kosztowała ponad 2,5 mln zł, w tym 1,3 mln zł z funduszy unijnych.

Redakcja Portalu Kartuzy.info zwróciła się do burmistrza Kartuz o informacje dotyczące budowy promenady pieszo-rowerowej nad Jeziorem Karczewskim. Chciała poznać kosztorysową wartość inwestycji i ceny proponowane w przetargu przez oferentów. Interesowało ją, czy przetarg został unieważniony, kiedy spodziewać się kolejnego, czy są wystarczające środki oraz czy samorząd będzie się starać o dodatkowe.

Burmistrz odpowiedział, że kwota na realizację inwestycji jest podana w uchwale budżetowej i w wieloletnim planie inwestycyjnym zamieszczonych w BIP gminy Kartuzy. Tam też opublikowano ogłoszenie o przetargu, a następnie o jego unieważnieniu i podpisaniu umowy o dofinansowanie inwestycji ze środków zewnętrznych.

Konsumenci
Pozew grupowy oszukanych na pompy ciepła. Sąd wydał zabezpieczenie
https://track.adform.net/adfserve/?bn=77855207;1x1inv=1;srctype=3;gdpr=${gdpr};gdpr_consent=${gdpr_consent_50};ord=[timestamp]
Sądy i trybunały
Dr Tomasz Zalasiński: W Trybunale Konstytucyjnym gorzej już nie będzie
Konsumenci
TSUE wydał ważny wyrok dla frankowiczów. To pokłosie sprawy Getin Banku
Nieruchomości
Właściciele starych budynków mogą mieć problem. Wygasają ważne przepisy
Materiał Promocyjny
Bank Pekao wchodzi w świat gamingu ze swoją planszą w Fortnite
Prawo rodzinne
Przy rozwodzie z żoną trzeba się też rozstać z częścią krów