Ochrona środowiska a nieszczelne szamba

Za wyciek z nieszczelnego zbiornika bezodpływowego grozi odpowiedzialność prawna.

Publikacja: 30.07.2014 08:56

Ochrona środowiska a nieszczelne szamba

Foto: Fotorzepa, Michał Walczak

Kontrolą zbiorników bezodpływowych zajmują się gminy. Ustawa o utrzymaniu czystości i porządku w gminach upoważnia je do sprawdzenia, czy posiadacze szamb zawierają umowy na wywóz nieczystości ciekłych i czy korzystają z tych usług.

Samorządy twierdzą, że prawidłowo się wywiązują z obowiązków nadzorczych.

– Tak jak nakazuje ustawa, co kwartał następuje weryfikacja, które podmioty nie podpisały umów o wywóz nieczystości lub nie zarejestrowały swoich zbiorników – tłumaczą urzędnicy z Pruszkowa.

Źródłem informacji są sprawozdania firm odbierających ścieki. Gdy nie ma zbiornika lub umowy, interweniuje straż miejska. Co jednak z kontrolą szczelności zbiorników?

– Jest ona trudna do zweryfikowania przez gminę z technicznego punktu widzenia. Ograniczone są także możliwości prawne – wskazuje Maciej Kiełbus z kancelarii Ziemski & Partners. I dalej wyjaśnia, że podstawą do kontroli szczelności zbiorników może być prawo  ochrony środowiska.

– Przepisy te dają możliwość sprawdzenia, czy ścieki nie są bezpośrednio odprowadzone do gleby bądź do wód – mówi.

Na możliwość kontrolowania szczelności zbiorników na podstawie ustawy o utrzymaniu porządku zwraca uwagę prof. Jerzy Rotko z Instytutu Nauk Prawnych Polskiej Akademii Nauk.

– Jako odrębne obowiązki zostały w ustawie sformułowane faktyczne gromadzenie nieczystości w takich zbiornikach (art. 5 ust. 1 pkt 3a) oraz pozbywanie się ich w sposób zgodny z przepisami ustawy i przepisami odrębnymi (art. 5 ust. 1 pkt 3b). Rozszczelnianie zbiorników jako sposób na pozbycie się ich zawartości jest działaniem niezgodnym z prawem, zagrożonym odpowiedzialnością z tytułu wykroczeń – wskazuje profesor. Niewykonywanie (umyślnie lub nieumyślnie) obowiązków wymienionych w art. 5 ust. 1 podlega karze grzywny – uzupełnia.

Nieszczelność szamb wychodzi jednak na jaw w statystykach. Jak wskazuje mecenas Marcin Bejm z kancelarii Clifford Chance, ilość ścieków, które powinny być odprowadzane każdego roku ze zbiorników, nie pokrywa się z ilością ścieków faktycznie wywożonych przez firmy do tego upoważnione.

– To problem samooczyszczania szamb przez właścicieli – mówi.

Konkretny przykład takiego działania podaje mecenas Jan Jerzmański z kancelarii Jendrośka Jerzmański Bar i Wspólnicy.

– We Wrocławiu działają nadal szamba poniemieckie, które praktycznie nie mają już dna – opowiada. – Zdarza  się, że niektórzy właściciele nie opróżniają zbiorników od kilkudziesięciu lat.

Niewystarczającym nadzorem gmin nad obowiązkiem opróżniania zbiorników zajmowała się wielokrotnie Najwyższa Izba Kontroli. Na przykład w gminie Wieczfnia Kościelna nie został udokumentowany sposób zagospodarowania 69,4 proc. ścieków wytworzonych w 2012 r. na terenach nieobjętych systemem kanalizacji zbiorczej.

Ścieki trafiające do gleby i wód gruntowych powodują ich zanieczyszczenie. Co grozi za spowodowanie w ten sposób szkód? Zastosowanie znajdują tutaj przepisy ustawy o zapobieganiu szkodom w środowisku i ich naprawie.

– W przypadkach mniej jaskrawych z przyrodniczego punktu widzenia możliwe jest także dochodzenie odpowiedzialności za szkody na podstawie przepisów kodeksu cywilnego – tłumaczy prof. Rotko.

Zbiornik musi również spełniać wymagania określone w przepisach odrębnych, przede wszystkim tych o charakterze techniczno-budowlanym.

Kontrolą zbiorników bezodpływowych zajmują się gminy. Ustawa o utrzymaniu czystości i porządku w gminach upoważnia je do sprawdzenia, czy posiadacze szamb zawierają umowy na wywóz nieczystości ciekłych i czy korzystają z tych usług.

Samorządy twierdzą, że prawidłowo się wywiązują z obowiązków nadzorczych.

Pozostało 90% artykułu
Konsumenci
Pozew grupowy oszukanych na pompy ciepła. Sąd wydał zabezpieczenie
https://track.adform.net/adfserve/?bn=77855207;1x1inv=1;srctype=3;gdpr=${gdpr};gdpr_consent=${gdpr_consent_50};ord=[timestamp]
Sądy i trybunały
Dr Tomasz Zalasiński: W Trybunale Konstytucyjnym gorzej już nie będzie
Konsumenci
TSUE wydał ważny wyrok dla frankowiczów. To pokłosie sprawy Getin Banku
Nieruchomości
Właściciele starych budynków mogą mieć problem. Wygasają ważne przepisy
Materiał Promocyjny
Bank Pekao wchodzi w świat gamingu ze swoją planszą w Fortnite
Prawo rodzinne
Przy rozwodzie z żoną trzeba się też rozstać z częścią krów