Burmistrz Wisły wydał zarządzenie w sprawie sprzedaży komunalnej nieruchomości. W przetargu ustnym nieograniczonym został wystawiony zabytkowy budynek oraz działka o pow. 943 mkw.

Skargę na to zarządzenie do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach wniosło stowarzyszenie. Domagało się jego uchylenia. Twierdziło, że zarządzenie godzi w interes prawny stowarzyszenia. Od sierpnia 2013 r. ubiegało się bowiem o nieodpłatne przekazanie tego budynku. Chciało w nim uruchomić muzeum.

Stowarzyszenie już w trakcie postępowania przed sądem zmieniło swoje żądania i zaczęło domagać się sprzedaży nieruchomości w formie bezprzetargowej z 90-proc. bonifikatą oraz rozłożenia należności na raty na pięć lat.

Wojewódzki Sąd Administracyjny oddalił jednak jego skargę. Zdaniem WSA ustawa o samorządzie gminnym nie przyznaje organizacjom pożytku publicznego roszczenia do nieodpłatnego przekazania czy bezprzetargowego nabycia z bonifikatą prawa własności nieruchomości gminnych w związku z zamiarem ich wykorzystania do prowadzenia działalności statutowej. Chodzi o działalność na niwie kultury i dziedzictwa narodowego.

Według sądu skarżące stowarzyszenie nie wykazało także, że zarządzenie naruszyło jego interes prawny lub uprawnienie wynikające z ustawy o gospodarce nieruchomościami. Stosownie bowiem do art. 37 ust. 2 pkt 3 tej ustawy zbycie nieruchomości w drodze bezprzetargowej następuje, jeżeli dotyczy osób, o których mowa w art. 68 ust. 1 pkt 2. Są to osoby fizyczne i prawne, które prowadzą działalność charytatywną, opiekuńczą, kulturalną, leczniczą, oświatową, naukową, badawczo-rozwojową, wychowawczą, sportową lub turystyczną, na cele niezwiązane z działalnością zarobkową, a także organizacje pożytku publicznego na cel prowadzonej działalności pożytku publicznego.

Skarżące stowarzyszenie można zaliczyć do osób prawnych wskazanych w tym przepisie, jednakże z brzmienia wspomnianego art. 37 ust. 2 pkt 3 nie można wyprowadzić wniosku, że nałożył on na gminę obowiązek zbycia w trybie bezprzetargowym nieruchomości wchodzących w skład tych zasobów. Stowarzyszeniu przysługiwało co najwyżej uprawnienie, a nie roszczenie.

Podmiotom wymienionym w art. 68 ust. 1 pkt 2 nie przysługuje także pierwszeństwo w nabyciu przeznaczonych do zbycia nieruchomości Skarbu Państwa czy jednostek samorządu terytorialnego, choć z pewnymi wyjątkami, np. gdy chodzi o roszczenia byłych właścicieli.